Постановление от 22 февраля 2017 г. по делу № 5-153/2017

Дело № 5-153/17-67


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 февраля 2017 года гор. Киров

Мировой судья судебного участка № 67 Первомайского судебного района г. Кирова Н.А. Кузнецова, рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: <...><АДРЕС>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении

председателя Общественной организации «Региональная национально-культурная автономия татар Кировской области» (юридический адрес: Кировская обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки д. <АДРЕС> р-на Кировской обл., с высшим образованием, замужней, зарегистрированной и проживающей по адресу: Кировская обл., <АДРЕС> р-н, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО> пенсионера, имеющей ежемесячный доход <ОБЕЗЛИЧИНО>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 <ФИО> являясь председателем Общественной организации «Региональная национально-культурная автономия татар Кировской области», расположенной по адресу: Кировская обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, представила в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области запрошенные в рамках документарной проверки сведения в искаженном виде.

Действия ФИО1 <ФИО>. квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ.

ФИО1 <ФИО> в судебном заседании пояснила, что вину в совершении правонарушения признает, раскаивается, впервые привлекается к административной ответственности. У неё не было никакого умысла скрыть наличие у Организации автобуса, данная проверка проводилась впервые, она считала, что необходимо предоставить сведения об имуществе, приносящем доход. Данный автобус какого-либо дохода не приносит. Просит учесть данные обстоятельства, а также, что все документы были ею предоставлены по первому требованию.

Мировой судья, заслушав пояснения должностного лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать, в том числе совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители.

В соответствии с абз. 4 ч. 2 ст. 38 ФЗ от <ДАТА3><НОМЕР> «Об общественных объединениях», орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям. При осуществлении данного контроля указанный орган вправе запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности общественных объединений у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций.

В силу положений пунктов 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, в котором, в том числе, указывается перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки.

<ДАТА5> Управлением издано распоряжение <НОМЕР> «О проведении плановой документарной проверки деятельности Общественной организации «Региональная национально-культурная автономия татар Кировской области», в пункте 9 которого указано, что Организации необходимо представить, в том числе сведения о наличии и использовании имущества Организации, находящегося в собственности, в аренде или на ином праве с приложением копий правоустанавливающих документов.

<ДАТА6> по адресу (месту нахождения) Организации: Кировская область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 63, Управлением направлено уведомление о проведении проверки с приложением копии распоряжения от <ДАТА5><НОМЕР>.

<ДАТА7> в адрес Управления поступили документы Организации для проведения проверки.

В пояснительной записке по проведению плановой документарной проверки деятельности Организации Председатель Организации <ФИО3> указывает, что Организация не имеет имущества, находящегося у Организации в собственности, в аренде или на ином праве. Однако в ходе проверки установлено, что Организации по договору пожертвования от <ДАТА8> Государственным унитарным предприятием «Татснаб» безвозмездно передан микроавтобус Fiat Ducato, <ДАТА> года выпуска, стоимостью <ОБЕЗЛИЧИНО> руб. Следовательно, у Организации на момент проведения проверки имелось в собственности имущество в виде транспортного средства - микроавтобус Fiat Ducato.

Обстоятельства административного правонарушения и вина ФИО1 <ФИО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждаются следующими письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9> года;

- заявлением о государственной регистрации общественной организации, имеющим сведения о лице, обладающем правом действовать без доверенности от имени юридического лица - Общественной организации «Региональная национально-культурная автономия татар Кировской области», которым является председатель ФИО1 <ФИО>

- выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на <ДАТА> года, согласно которой ФИО1 <ФИО> является председателем Общественной организации «Региональная национально-культурная автономия татар Кировской области», расположенной по адресу: Кировска область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>

- распоряжением начальника Управления министерства юстиции РФ по Кировской области от 2 ноября 2016 года <НОМЕР> о проведении плановой документарной проверки деятельности Общественной организации «Региональная национально-культурная автономия татар Кировской области»;

- копией уведомления о проведении проверки от <ДАТА> года № <НОМЕР>

- копией пояснительной записки ФИО1 <ФИО>., согласно п. 21 которого имущества в собственности, в аренде или на ином вещном праве у Общественной организации не имеется;

- копией договора пожертвования от <ДАТА14> года ГУП «Татснаб» в адрес Общественной организации «Региональная национально-культурная автономия татар Кировской области» транспортного средства FIAT DUCATO, <ДАТА> года выпуска, и актом приема-передачи транспортного средства от <ДАТА14> года;

- служебной запиской сотрудников Управления Минюста РФ по Кировской области о представлении Общественной организацией «Региональная национально-культурная автономия татар Кировской области» сведений в искаженном виде об имеющемся имуществе.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в действиях должностного лица ФИО1 <ФИО>. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП Российской Федерации, то есть представление в орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, в искаженном виде.

Санкция ст. 19.7 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающих: совершение правонарушения впервые, признание вины, раскаяние.

Учитывая, что ФИО1 <ФИО> впервые привлекается к административной ответственности, а также отсутствие каких-либо негативных последствий от её действий и имущественного ущерба, суд приходит к выводу о возможности назначения ей административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 19.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать председателя Общественной организации «Региональная национально-культурная автономия татар Кировской области» Асхатдинову <ФИО4> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения постановления.

Мировой судья Н.А. Кузнецова