Постановление от 24 апреля 2017 г. по делу № 5-406/2017

Решение по административному делу

Дело № 5- 406/17


Постановление

по делу об административном правонарушении


24.04.2017 года г. Ижевск



Мировой судья судебного участка №1 Первомайского района г. Ижевска Удмуртской Республики ОнеговаС.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Васютовой Л.В.1, <ДАТА2> рождения, место <АДРЕС> проживающей по <АДРЕС>, тел<НОМЕР>, администратор гостиница «<ОБЕЗЛИЧЕНО> по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, дело рассмотрено с участием Девятых Т.В.2,

установил:

<ДАТА3> инспектором отдела УФМС России по УР в Первомайском районе г. Ижевска старшим лейтенантом внутренней службы Мерзляковой Ю.В.3 в отношении Васютовой Л.В.1 составлен протокол об административном правонарушении № 242/219549 по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Согласно протокола <ДАТА4> сотрудниками отдела УФМС России по УР Первомайском районе г. Ижевска, расположенного по адресу<АДРЕС>, при проверке представленных документов было установлено, что должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> ответственным за регистрацию снятие граждан, приезжающих на отдых, назначена с <ДАТА5> - <ОБЕЗЛИЧЕНО> - Васютовой Л.В.1 было допущено правонарушение.

<ДАТА6> в адрес отдела адресно-справочной работы УФМС России по Удмуртской Республике были направлены сведения (в форме анкет) о прибытии граждан Российской Федерации <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенную по адресу: г<АДРЕС> в количестве 1 штук.

Среди предоставленных анкет имеется анкета о прибытии гостя на гражданина Российской Федерации Маланина Н.В.4, <ДАТА7> рождения, в котором в графе «Документ, удостоверяющий личность, вид, указаны сведения в искаженном виде.

При составлении протокола <ФИО1> Л.В. дала письменные пояснения о том, что при составлении анкеты ею была допущена ошибка (совпадение даты выдачи паспорта и дня рождения).

В судебном заседании Девятых Т.В.2 просила производство по делу прекратить , вину в совершении правонарушения не признает, считает, что указание е на код подразделения УФМС, выдавшего паспорт, не является обязательным при составлении анкеты по форме № 5.

Суд, рассмотрев материалы дела, полагает, что вина Васютовой Л.В.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании совокупностью представленных доказательств, в том числе:

- протоколом № 242/219549 от 12.04.2017 года об административном правонарушении, копией анкеты, копией должностной инструкции администратора гостиницы.

Согласно п. № 65 приказа Федеральной миграционной службы от 11 сентября 2012 года № 288 «Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (Далее - Регламент), для регистрации по месту пребывания в гостинице, доме отдыха, кемпинге, пансионате, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении прибывающие граждане представляют документы, удостоверяющие их личность, заполняют бланк анкеты по форме № 5 в двух экземплярах.

Уполномоченные должностные лица указанных учреждений, ответственные за регистрацию, проверяют принятые документы и правильность заполнения анкет.

Первые экземпляры анкет по форме N 5 дежурными администраторами помешаются в картотеку пребывающих лиц, а вторые экземпляры данных анкет в течение суток после их заполнения представляются непосредственно или пересылаются в подразделение адресно-справочной работы территориального органа с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, а также инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной Форме.

При выбытии граждан из указанных организаций анкеты по форме N 5 из действующей картотеки изымаются и помешаются в архивную картотеку, где хранятся в алфавитном порядке в течение года, а затем уничтожаются.

Согласно статьи 5 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания и снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в медицинской организации или другом подобном учреждении, учреждении уголовно- исполнительной системы, исполняющем наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, производятся соответственно по его прибытии и выбытии администрацией соответствующего учреждения.

Администрации учреждений, указанных в части 10 статьи 5 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», на безвозмездной основе в течение суток представляют непосредственно или направляют с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи информацию о регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Согласно трудового договора № 12/10 от 19.05.2010 возложены обязанности администратора <ОБЕЗЛИЧЕНО> на Васютову Л.В.1

Из положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В судебном заседании установлено, что Васютова Л.В.1 являясь должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> - администратором, совершила административное правонарушение. выразившееся в предоставлении анкет в искаженном виде в адрес отдела адресно-справочной работы УФМС России по Удмуртской Республике.

В действиях Васютовой Л.В.1 наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.

В связи с изложенным, суд квалифицирует действие (бездействие) Васютовой Л.В.1 по ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ судом не усматривается.

При определении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершенного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1- 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Васютову Л.В.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Ижевска.

Жалоба на постановление может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба подается через мирового судью, которым вынесено постановление по делу.



Мировой судья С.Н. Онегова