Постановление от 4 марта 2025 г. по делу № 5-42/2025

Решение по административному делу

2025-04-29 16:13:26 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-04-29 16:13:26 ERROR LEVEL 2

On line 976 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело №5-42/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

5 марта 2025 года рп. Дубна Тульской области

Мировой судья судебного участка №15 Одоевского судебного района Тульской области Печников А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица

ФИО2<ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

ФИО2, являясь должностным лицом, привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте, когда патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), при следующих обстоятельствах. 1 августа 2024 года в 18 часов 30 минут по адресу: <...>, ФИО2, являясь должностным лицом - заместителем главного инженера ООО «Политех», в нарушение п. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлек гражданина Республики Таджикистан <ФИО1>, имеющего патент, содержащий сведения о должности оператор конвейерной линии, к выполнению трудовой деятельности по загрузке грузового полуприцепа матами. В судебное заседание ФИО2 не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признал, с протоколом согласился. В силу п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в случае если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступит ходатайства об отложении рассмотрения дела. При указанных обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Административная ответственность по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание. В силу разъяснений Постановления Пленума ВАС РФ от 17 февраля 2011 года № 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» противоправным является привлечение к трудовой деятельности, осуществляемое в виде фактического допуска конкретного иностранного гражданина или лица без гражданства в какой-либо форме к выполнению работ, оказанию услуг без соответствующего разрешения. Заключение трудового договора с иностранным гражданином или лицом без гражданства само по себе не является привлечением иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности и не образует состава административного правонарушения. Указом губернатора Тульской области от 29 декабря 2014 года № 181 «Об особенностях трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на основании патента на территории Тульской области» установлено, что в документе, подтверждающем в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное осуществление на территории Тульской области трудовой деятельности (патент), указывается профессия (специальность, должность, вид трудовой деятельности), по которой иностранный гражданин вправе осуществлять на территории Тульской области трудовую деятельность. В силу абз. 2 п. 16 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае принятия высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) решения об указании в патенте, выдаваемом на территории данного субъекта Российской Федерации, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина иностранный гражданин не вправе осуществлять на территории данного субъекта Российской Федерации трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая не указана в патенте. Вина ФИО2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении № 0025028/2514 от 17 февраля 2025 года; объяснениями ФИО2 от 22 августа 2024 года, согласно которым он как должностное лицо привлек гражданина Республики Таджикистан<ФИО1>к трудовой деятельности, не связанной с профессией, указанной в патенте; копией протокола об административном правонарушении №487696 от 1 августа 2024 года, копией постановления по делу об административном правонарушении №487696/240 от 1 августа 2024 года, копией объяснений <ФИО1> от 1 августа 2024 года, согласно которым 1 августа 2024 года в 18 часов 30 минут, по адресу: <...>, гражданин Республики Таджикистан <ФИО1> осуществлял трудовую деятельность по профессии не указанной в патенте; копией патента, выданного на имя <ФИО1>, в которому указана профессия - оператор конвейерной линии; копией трудового договора от 1 августа 2024 года, заключенного между ООО «Политех» и <ФИО1>, согласно которому последний принят на работу в ООО «Политех» на должность оператора конвейерной линии; копией табеля учета рабочего времени от 31 августа 2024 года; копией приказа от 26 июня 2023 года о приеме работника ФИО2 на работу в ООО «Политех» на должность заместителя главного инженера; копией приказа от 26 июня 2024 года, согласно которому распределение трудовых обязанностей и координация действий сотрудников ООО «Политех» возложены на заместителя главного инженера ФИО2; копией должностной инструкции заместителя главного инженера, утвержденной 11 марта 2024года, согласно которой заместитель главного инженера обязан распределять рабочие места, распределять обязанности между работниками, контролировать их исполнение; иными материалами дела. Вышеуказанные документы составлены и подписаны уполномоченными лицами, оформлены в установленном порядке, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, нашли свое подтверждение в судебном заседании. Представленные материалы согласуются между собой, дополняют друг друга, в связи с чем мировой судья признает их допустимыми доказательствами по делу. Таким образом, достоверно установлено, что ФИО2, являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции, привлек гражданина Республики Таджикистан <ФИО1> имеющего патент, содержащий сведения о должности оператор конвейерной линии, к выполнению трудовой деятельности, не указанной в патенте, в связи с чем, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной патенте, когда патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности). Оснований для признания правонарушения малозначительным у суда не имеется. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в силу ч. 2 ст.4.2 КоАП РФ, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. С учетом характера совершенного административного правонарушения, сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в целях выполнения предусмотренных ст. 1.2 КоАП РФ задач законодательства об административных правонарушениях нахожу правильным назначить должностному лицу ФИО2 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья постановил:

признать должностное лицо - заместителя главного инженера общества с ограниченной ответственностью «Политех» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей, который подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Тульской области (министерство по правовому обеспечению Тульской области), лс 04662D08110, ИНН <***>, КПП 710001001, Отделение Тула Банка России // УФК по Тульской области г.Тула, БИК 017003983, номер счета получателя платежа 03100643000000016600, корреспондирующий счет 40102810445370000059, КБК 820 1 16 01183 01 0000 140, ОКТМО 70618151. В соответствии с ч. 1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа в указанный срок, необходимо предоставить в судебный участок №15 Одоевского судебного района Тульской области. При его отсутствии постановление будет обращено к принудительному исполнению. Постановление может быть обжаловано в Одоевский межрайонный суд Тульской области путём подачи жалобы мировому судье судебного участка №15 Одоевского судебного района Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.М. Печников