Постановление от 1 октября 2025 г. по делу № 5-264/2025

УИД 63MS0005-01-2025-002156-60


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания

02 октября 2025 года г. о. Самара

Мировой судья судебного участка №5 Железнодорожного судебного района г.Самары Самарской области Д.А.Никонорова (<...>), рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО5, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л А:

10.07.2025 года в 14 час. 45 мин. ФИО5 по адресу: <АДРЕС>, нарушил правила обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), а именно осуществил прием лома черных металлов массой 7 кг, стоимостью 70 рублей, в отсутствие приемо-сдаточных актов, без проверки документа, удостоверяющего личность, чем нарушил п.7, п.13 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2022 г. N 980, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание ФИО5 не явился, извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Допрошенный в судебном заседании свидетель <ФИО1> показал, что 10.07.2025 работал старшим инспектором отдела по исполнению административного наказания Управления МВД России по г. Самаре. В ходе работы по обращению по факту осуществления предпринимательской деятельности, а именно приему лома черных и цветных металлов, был зафиксирован факт приема лома черных металлов ФИО5 в отсутствии каких-либо разрешительных документов на осуществление данной деятельности в количестве 7 кг. В ходе проверки пункта приема лома было установлено что на территории находится 500 кг лома черных и цветных металлов. 7 кг лома черных металлов принятые ФИО5 были изъяты как предмет административного правонарушения, 500 кг лома находившегося в пункте приема лома были оставлены на ответственное хранение ФИО5 Исследовав материалы дела, допросив свидетеля, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 34 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011г № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов.

Порядок приема и учета лома и отходов черных металлов определяется Правилами обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2022 г. N 980. Согласно пп 4 п. 4 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2022 г. № 980, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием лома и отходов черных и (или) цветных металлов, должны обеспечить наличие на каждом объекте по приему указанных лома и отходов в доступном для обозрения месте следующей информации: ссылку на запись в реестре лицензий, содержащую сведения о действующей лицензии, полученной в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. N 980 "О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения".

В соответствии с п. 7 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2022 г. №980, прием лома и отходов черных и цветных металлов осуществляется при предъявлении лицом, сдающим лом и отходы черных и цветных металлов, документа, удостоверяющего личность.

В силу п. 13 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2022 г. №980, прием лома и отходов черных или цветных металлов осуществляется с обязательным составлением на каждую партию лома и отходов приемо-сдаточного акта по форме согласно приложению № 1.

Факт совершения ФИО5 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении 23 № 3941724 об административном правонарушении от 10.07.2025г., составленным в присутствии ФИО5, выразившего согласие с изложенными в протоколе фактами,

- копией заявления <ФИО2> от 10.07.2025г., согласно которому на территории г.Самары физические лица осуществляют предпринимательскую деятельность по приему лома черных и цветных металлов без каких-либо разрешительных документов, в связи с чем просил организовать проверку и привлечь лиц, осуществляющих данную деятельность по адресу: <АДРЕС> к установленной ответственности в соответствии с действующим законодательством,

- объяснением ФИО5 от 10.07.2025г., из которого следует, что он на протяжении двух лет осуществляет деятельность по приему лома цветных и черных металлов в ГСК, расположенном у дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в <АДРЕС>. В его обязанности входит прием, проверка, взвешивание лома черных и цветных металлов. 10.07.2025г. в 14 час 45 мин. в его пункт приема лома черных и цветных металлов пришел неизвестный ему гражданин и принес лом черных металлов. Он принял данный металл, взвесил лом металла, который составил 7 кг на сумму 70 рублей. Он заплатил данную сумму неизвестному гражданину, после чего тот ушел и через некоторое время на территорию пункта приема лома пришли сотрудники полиции в форменной одежде, представились, также подошел гражданин, у которого он принял металл. Он в свою очередь подтвердил тот факт, что принял у гражданина черный металл на сумму 70 рублей. Приемо-сдаточные акты он не составлял и не проверил у гражданина документы, удостоверяющие личность. Государственной регистрации в качестве ИП не имеет. В трудовых отношения с ИП и организациями не состоит,

- протоколом осмотра помещений, территорий от 10.07.2025года, составленным ст. инспектором ОИАЗ УМВД России по г.Самаре <ФИО1> с участием ФИО5, согласно которому был произведен осмотр участка по адресу: <АДРЕС> а именно пункт приема лома черных и цветных металлов, общей площадью 20 кв.м. Вход в ГСК расположен со стороны ул. <АДРЕС>, огорожен железобетонным забором. Из ГСК вышел мужчина, который представился <ФИО3> и сообщил, что сдал металл общим весом 7 кг на 70 рублей и указал на мужчину, который представился ФИО5. ФИО6, в свою очередь, подтвердил факт приема лома черных металлов, а также передачу денежных средств 70 рублей без проверки документов, удостоверяющих личность и составления приёмо-сдаточных актов. В гараже установлены электронные весы, рядом с которыми расположен принятый лом, - фотоматериалом, - протоколом изъятия вещей и документов от 10.07.2025г, согласно которому ст. инспектор ОИАЗ УМВД России по г.Самаре <ФИО1> с участием ФИО5, произвел изъятие лома черных металлов, общим весом 7 кг, в пункте приема лома черных и цветных металлов, распложенных в ГСК у дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в <АДРЕС>,

- протоколом об аресте товаров и иных вещей от 10.07.2025г., согласно которому ст. инспектором ОИАЗ УМВД России по г.Самаре <ФИО1> с участием ФИО5 произведен арест товаров лома черных и цветных металлов общим весом 500 кг, которые предметом совершения административного правонарушения не являются, поскольку в вину ФИО5 вменяется прием лома, общим весом 7 кг, у конкретного лица в отсутствие приемо-сдаточных актов и без проверки документа, удостоверяющего личность, - справкой старшего инспектора ОИАЗ УМВД России по г.Самаре <ФИО1>, согласно которой изъятый у ФИО5 по адресу: <АДРЕС> лом черных металлов в количестве 7 кг по цене 70 рублей находится на ответственном хранении в ОП по Железнодорожному району УМВД России по г.Самаре по адресу: <АДРЕС>

- протоколом опроса свидетеля <ФИО4> от 10.07.2025г, согласно которому 10.07.2025г. примерно в 14 час. 45 мин. он находился по адресу: <АДРЕС> хотел сдать лом черных металлов в пункте приема черных металлов, после чего зашел на территорию пункта приема лома черных металлов и сдал лом приемщику ФИО5 Вес металла составил 7 кг. ФИО5 передал ему денежные средства в размере 70 рублей. Он вышел с территории пункта приема лома черных металлов и в этот момент к нему подошли сотрудники полиции в форменной одежде, представились и поинтересовались у него, что он делает на данном участке. Он сообщил, что сдал лом черных металлов весом 7 кг. на сумму 70 рублей. После этого он проследовал с сотрудниками полиции на территорию пункта приема лома черных металлов и указал на неизвестного ему мужчину, который принял у него металл, -информацией, согласно которой ФИО5 в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, - показаниями свидетеля <ФИО1>, данными в судебном заседании,

- копией постановления от 02.10.2025г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении <ФИО1>. Таким образом, мировым судьей установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по административному делу в силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности ФИО5 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.2, ч. 2 ст. 8.6 и ч. 2 ст. 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. Частью 1 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей, в связи с чем изъятые 7 кг лома металлических изделий, находящиеся на ответственном хранении в ОП по Железнодорожному району УМВД России по г.Самаре подлежат конфискации в качестве предмета административного правонарушения, а находящийся на ответственном хранении у ФИО5 лом черных и цветных металлов общим весом 500 кг без описи, конкретизирующей отличительные признаки (наименование, количество, вес и др) каждого объекта, подлежит возвращению лицу, привлекаемому к административной ответственности, поскольку отношение арестованного лома к совершенному административному правонарушению не установлено.

Согласно части 1 статьи 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9.-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья П О С Т А Н О В И Л А: ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией лома металлических изделий, общей массой 7 кг по цене 70 рублей находящемся на ответственном хранении в ОП по Железнодорожному району УМВД России по г.Самаре по адресу: <...>. Лом черных и цветных металлов общим весом 500 кг, арестованный согласно протоколу об аресте товаров и иных вещей от 10.07.2025г. и находящийся на ответственном хранении у ФИО5 - вернуть ФИО5.

Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН <***>, КПП 631501001, Получатель: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области, л/с <***>). Банк получателя: Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г. Самара. БИК (БИК ТОФК): 013601205 Номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС): 40102810545370000036 Номер казначейского счета: 03100643000000014200 КБК: 71511601143019000140, ОКТМО: 36701305, Железнодорожный УИН 0319929300000000002019962 Назначение платежа: уплата штрафа.

Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате.

Сведения об уплате штрафа необходимо представить мировому судье.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии в Железнодорожный районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области.

Мировой судья Д.А. Никонорова