Постановление от 16 ноября 2025 г. по делу № 5-454/2025

Решение по административному делу

2026-02-09 21:11:23 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-09 21:11:23 ERROR LEVEL 2

On line 975 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-454/25-10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

17 ноября 2025 года г.Смоленск

Мировой судья судебного участка №10 в г. Смоленске Иваничкина В.О.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, являющейся руководителем МБДОУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> города Смоленска (юридический адрес: <АДРЕС>),

У С Т А Н О В И Л:

В отношении должностного лица <ФИО1> представлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 19.08.2025, из которого усматривается, что руководитель МБДОУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> города Смоленска <ФИО1> допустила нарушение ст. 26.18 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в части предоставления документов по требованию не позднее 01.07.2025. Документы по требованию представлены не были. Тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ. <ФИО1> в суд для рассмотрения дела об административном правонарушении не явилась по неизвестным суду причинам. О месте и времени рассмотрения дела извещалась заранее, надлежащим образом. Явку защитника не обеспечила. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся <ФИО1>, поскольку от последней не поступало ходатайства об отложении рассмотрения дела. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из разъяснений, приведенных в п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» следует, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Согласно ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. В соответствии с ч.2 ст.25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. Исключение составляют случаи, предусмотренные ч.4 ст.25.15 КоАП РФ, - когда лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу. В силу действующего законодательства, местом жительства гражданина является место его постоянной регистрации. Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (п.1 ст.20 ГК РФ). Направление извещения по месту регистрации должностного лица по месту пребывания либо по месту нахождения юридического лица свидетельствует о несоблюдении требований, содержащихся в ст.ст.25.15, 28.2 КоАП РФ (Постановление Верховного Суда РФ№18-АД16-7 от 03.06.2016). Из анализа статьи 28.2 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие этого лица протокол может быть составлен только при наличии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола. В данном случае, из приложенных к протоколу об административном правонарушении документов - уведомления от 03.07.2025 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, назначенного на 19.08.2025, направлено на имя привлекаемого лица по адресу: <АДРЕС>. Как следует из справки ОАСР <ФИО1> с <ДАТА9> зарегистрирована по адресу: <АДРЕС>. Таким образом, на день составления протокола об административном правонарушении у должностного лица отсутствовали сведения о надлежащем извещении должностного лица <ФИО1> о составлении протокола.

На основании вышеизложенного мировой судья приходит к выводу о том, что материалы дела необходимо возвратить в орган должностному лицу, его составившему для устранения вышеназванных недостатков. На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

протокол об административном правонарушении от 19.08.2025 в отношении руководителя МБДОУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> города Смоленска <ФИО1> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.ч.3 КоАП РФ, с приложенными документами возвратить в ОСФР по Смоленской области для устранения недостатков. Определение может быть обжаловано в Промышленный районный суд г. Смоленска в течение суток со дня вручения или получения копии определения.

Мировой судья В.О. Иваничкина