Постановление от 10 марта 2017 г. по делу № 3-113/2017

Решение по административному делу

Дело № 3-113/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении


город Челябинск 10 марта 2017 года


Мировой судья судебного участка № 4 Курчатовского района города Челябинска Колтаков В.С., рассмотрев по адресу: город Челябинск, Комсомольский проспект, дом № 99 «г» дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН-<ОБЕЗЛИЧЕНО>, ОГРН-<ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>, находясь по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в срок до 22 декабря 2016 года не представило в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области информацию об обработке персональных данных, представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления его законной деятельности.

Своим бездействием <ОБЕЗЛИЧЕНО> нарушило требование ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», тем самым допустило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие представителя <ОБЕЗЛИЧЕНО>, так как о времени и месте рассмотрения дела юридическое лицо было извещено 17 февраля 2017 года, 10 марта 2017 года от представителя юридического лица Черниченко Е.Г. поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу.

Отношения, связанные с обработкой персональных данных, регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

На основании статьи 22 того же Закона оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 4 статьи 20 Закона оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.

Согласно статье 23 от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», а также части 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утверждённого постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 года № 228, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по защите прав субъектов персональных данных, на который возлагается обеспечение контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства.

За непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объёме или в искажённом виде, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 6.16, ч. 2 ст. 6.31, ч. 4 ст. 14.28, ст.ст. 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 указанного Кодекса, установлена административная ответственность граждан, должностных лиц, юридических лиц, статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения <ОБЕЗЛИЧЕНО> вменяемого административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой <ОБЕЗЛИЧЕНО> является действующим юридическим лицом, основным видом деятельности которого является деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера;

- копия запроса № 11499-03-02/74 от 27 октября 2016 года Управления Роскомнадзора по Челябинской области о предоставлении информации об обработке персональных данных;

- почтовым уведомлением, согласно которому <ОБЕЗЛИЧЕНО> запрос № 11499-03-02/74 от 27 октября 2016 года был получен 21 ноября 2016 года;

- протоколом об административном правонарушении № АП-74/6/123 от 02 февраля 2017 года, в соответствии с которым Управлением Роскомнадзора по Челябинской области в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> был направлен запрос № 11499-03-02/74 от 27 октября 2016 года о предоставлении сведений, который был получен последним 21 ноября 2016 года. <ОБЕЗЛИЧЕНО> обязано было предоставить информацию до 22 декабря 2016 года, однако представило его только 18 января 2017 года.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом - ведущим специалистом - экспертом отдела по защите прав субъектов персональных данных и надзора в сфере информационных технологий Управления Роскомнадзора по Челябинской области Барашковой Е.А., мировому судье направлен руководителем Управления Роскомнадзора по Челябинской области Олениной М.И. Данный протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, в нём содержаться все необходимые сведения, описано событие административного правонарушения, время, место и обстоятельства его совершения, протокол подписан должностным лицом, его составившим, а также представителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> по доверенности Черниченко Е.Г. без внесения каких-либо замечаний.

Перечисленными доказательствами, которые с учётом положений ст. 26.2 КоАП РФ являются допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения дела и установления фактических обстоятельств, подтверждается виновность <ОБЕЗЛИЧЕНО> во вменяемом правонарушении.

Бездействие <ОБЕЗЛИЧЕНО> мировой судья квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ, как непредставление в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), информации, представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

При назначении <ОБЕЗЛИЧЕНО> административного наказания мировой судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер правонарушения, обстоятельства его совершения, имущественное положение юридического лица. В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность <ОБЕЗЛИЧЕНО>, мировой судья учитывает признание представителем юридического лица вины. Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, которые бы отягчали административную ответственность <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не установлено.

С учётом характера административного правонарушения, конкретных обстоятельств его совершения, негативных последствий от правонарушения, данных о виновном юридическом лице, действий руководителя юридического лица после правонарушения, направленных на недопущение совершения новых правонарушений, мировой судья полагает необходимым подвергнуть <ОБЕЗЛИЧЕНО> административному наказанию в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.


Постановление может быть обжаловано в течение в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Курчатовский районный суд города Челябинска через мирового судью.


Мировой судья В.С. Колтаков