Постановление от 25 августа 2025 г. по делу № 05-0576/80/2025

№ 5-0576/80/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июля 2025 года г. Оренбург

Мировой судья судебного участка № 3 Дзержинского района г. Оренбурга Д.А. Чирков, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Дзержинского района г. Оренбурга,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица –

Бахарева ДА*

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь * в нарушение п. 3 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», несвоевременно представил в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области сведения индивидуального (персонифицированного) учета по единой форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» - ЕФС-1, утвержденной постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 № 245п на 2 застрахованных лица, с нарушением срока, предусмотренного п. 3 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством электронного документооборота СФР, в результате которой выявлено непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок сведений, предусмотренных п. 3 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ. 21.03.2025 года представил сведения о страховом стаже за 2024 год на 1 застрахованное лицо за рамками срока предусмотренного п. 3 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, что подтверждается формой ЕФС-1.

Дата фактического представления сведений по форме ЕФС-1 за отчетный период 2024 года находится за рамками срока, предусмотренного законодательством для представления данного вида отчетности 25.01.2025, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, просил назначить минимальное наказание.

В силу ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо, если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Суд, исследовав и оценив в совокупности представленные письменные доказательства, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ сведения представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде: 1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; 2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; 3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; 4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы; 5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом; 6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы; 7) имели периоды простоя или отстранения от работы; 8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей; 9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства; 10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы; 11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 16 ФЗ от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом.

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № * года подтверждается, что ФИО1 является *

Как следует из содержания протокола об административном правонарушении № ПР * от 02.07.2025, ФИО1, являясь * в нарушение п. 3 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», несвоевременно представил в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области сведения индивидуального (персонифицированного) учета по единой форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» - ЕФС-1, утвержденной постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 № 245п на 2 застрахованных лица, с нарушением срока, предусмотренного п. 3 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством электронного документооборота СФР, в результате которой выявлено непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок сведений, предусмотренных п. 3 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ. 21.03.2025 представил сведения о страховом стаже за 2024 год на 1 застрахованное лицо, с нарушением срока, предусмотренного п. 3 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, что подтверждается формой ЕФС-1.

Вина ФИО1 подтверждается письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № *, согласно которому ФИО1, являясь * в нарушение п. 3 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», несвоевременно представил в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области сведения индивидуального (персонифицированного) учета по единой форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» - ЕФС-1, утвержденной постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 № 245п на 2 застрахованных лица, с нарушением срока, предусмотренного п. 3 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством электронного документооборота СФР, в результате которой выявлено непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок сведений, предусмотренных п. 3 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ. 21.03.2025 года представил сведения о страховом стаже за 2024 год на 1 застрахованное лицо за рамками срока предусмотренного п. 3 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, что подтверждается формой ЕФС-1;

- уведомлением о составлении протокола от 15.05.2025;

- выпиской из ЕГРЮЛ

и другими материалами дела.

В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Совершившие административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Следовательно, руководитель организации, допустивший нарушение установленных законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе ОПС порядка и сроков предоставления сведений (документов) в органы ПФР, является субъектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Оценивая вышеизложенное, мировой судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих, либо исключающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ по делу не установлено.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, мировой судья, принимая во внимание обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, учитывая отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальных размерах, предусмотренных санкцией ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо – *» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Оренбургской области ((ОСФР по Оренбургской области, л/с 04534Ф53010), ИНН <***>, КПП 561001001, ОКТМО 53701000, Банк получателя: Отделение Оренбург Банка России//УФК по Оренбургской области г.Оренбург, БИК 015354008, расчетный счет <***>, к/с 40102810545370000045, КБК 79711601230060003140, УИН 79706600000000158811.

Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в канцелярию судебного участка № 5 Дзержинского района г. Оренбурга.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Дзержинский районный суд г. Оренбурга через мирового судью судебного участка № 5 Дзержинского района г. Оренбурга в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Д.А.Чирков