Постановление от 8 сентября 2025 г. по делу № 5-200/2025

Дело № 5.5-200/2025 УИД 76MS0029-01-2025-001772-03


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

10 сентября 2025 г. г. Ярославль<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 5 Фрунзенского судебного района г. Ярославля О.С. Лыкова,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, в отношении

директора Муниципального образовательного учреждения «Средняя школа №6 имени Подвойского» (<...>), ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, паспорт <НОМЕР>, с <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

у с т а н о в и л :

директор Муниципального образовательного учреждения «Средняя школа №6 имени Подвойского» ФИО1 в нарушение ст. 28 Закона №273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в РФ», п. 17, 18 Требований к антитеррористической защищенности объектов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006, допустила ненадлежащее обеспечение антитеррористической защищенности объекта (территории), допустив факт бесконтрольного нахождения на территории образовательного учреждения посторонних лиц, не обеспечив надлежащее функционирование пропускного и внутриобъектового режимов, а именно: <ДАТА6> в период времени с 12:25 час. по 13:40 час. в ходе проверки в Муниципальном образовательном учреждении «Средняя школа №6 имени Подвойского», расположенном по адресу: <...>, на предмет соблюдения законодательства об антитеррористической защищенности, представителем прокуратуры Фрунзенского района г. Ярославля, несмотря на периметральное ограждение учреждения, наличия видеокамер по периметру здания, осуществлен вход и нахождение на территории образовательного учреждения <ДАТА6> в период с 12:25 час. по 12:40 час., нахождение около 4 посторонних лиц администрацией школы не пресечено. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФНС России директором Муниципального образовательного учреждения «Средняя школа №6 имени Подвойского» является ФИО1.

При рассмотрении дела помощник прокурора Фрунзенского района г. Ярославля Башкова А.Д. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала согласно содержанию. Дополнительно пояснила, что в момент проверки на территорию школы ей осуществлен свободный вход через калитку при выходе с территории школы учеников. При рассмотрении дела ФИО1 не отрицала факт совершения административного правонарушения, пояснила, что в момент проведения проверки на территории школы находились родители учеников, вход осуществлен через калитку по видеодомофону, открытие дверей осуществляет вахтер, родителей учеников она знает. На момент проверки камера на калитке была сломана, видеоизображение посетителей воспроизводилось, но в перевернутом виде, что не мешало идентифицировать входящее лицо. Также указала, что за выявленное нарушение сотрудник, осуществляющий функции по обеспечению безопасности, уволен. В настоящее время на территорию школы посторонние лица не допускаются. Выслушав помощника прокурора Фрунзенского района г. Ярославля Башкову А.Д., директора Муниципального образовательного учреждения «Средняя школа №6 имени Подвойского» ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса При рассмотрении дела установлено, что директор Муниципального образовательного учреждения «Средняя школа №6 имени Подвойского» ФИО1 в нарушение ст. 28 Закона №273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в РФ», п. 17, 18 Требований к антитеррористической защищенности объектов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006, допустила ненадлежащее обеспечение антитеррористической защищенности объекта (территории), допустив факт бесконтрольного нахождения на территории образовательного учреждения посторонних лиц <ДАТА6> в период с 12:25 час. по 12:40 час, не обеспечив надлежащее функционирование пропускного и внутриобъектового режимов. При рассмотрении дела проверены и исследованы письменные материалы дела: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА>; рапорт от <ДАТА6>; копия решения о проведении проверки от <ДАТА6><НОМЕР> выписка из ЕГРЮЛ; копия приказа от <ДАТА7><НОМЕР> копия приказа <НОМЕР> от 11.07.2022; копия представления об устранении нарушений федерального законодательства от <ДАТА8><НОМЕР>; ответ на представление; выписка из протокола <НОМЕР> педагогического совета; копия приказа <НОМЕР> от 30.08.2024; копия приказа о прекращении трудового договора с работников (увольнении) <НОМЕР> от <ДАТА>; установочные данные на лицо; диск и другие письменные материалы дела.

Таким образом, бездействия директора Муниципального образовательного учреждения «Средняя школа №6 имени Подвойского» ФИО1 содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, то есть нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, не отрицавшей факт совершения административного правонарушения, что учитывается в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, полагает, что административное наказание может быть назначено в виде административного штрафа в минимальном размере. Руководствуясь ст.ст. 20.35 ч. 1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л :

директора Муниципального образовательного учреждения «Средняя школа №6 имени Подвойского» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

получатель: УФК РФ по Ярославской области (Агентство по деятельности мировых судей Ярославской области), ИНН <***>, КПП 760301001, счет получателя 03100643000000017100, кор. счет 40102810245370000065, в отделение Ярославль Банка Росси // УФК по Ярославской области г. Ярославль, БИК 017888102, ОКТМО 78701000, КБК: 962 1 16 01203 01 9000 140, УИН 0411287476002950020020253. Постановление может быть обжаловано через судебный участок во Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии постановления. Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. В случае не уплаты административного штрафа в срок, постановление будет направлено в службу судебных приставов для исполнения. Также разъяснить, что неуплата штрафа в установленный срок в добровольном порядке влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест до 15 суток.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Мировой судья О.С. Лыкова