Постановление от 20 апреля 2025 г. по делу № 5-115/2025Судебный участок № 7 Центрального района г. Барнаула Алтайского края - Административное правонарушение Решение по административному делу № 5-115/2025 УИД: 22MS0007-01-2025-000959-11 согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, составленному главным специалистом - экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, в ходе инспекционного визита, проведенного <ДАТА5> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в магазине "Кукуруза", расположенном по адресу: <АДРЕС>, деятельность в котором осуществляет ИП ФИО1, выявлена табачная продукция (сигареты) без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ. Действия ИП ФИО1 квалифицированы должностным лицом по ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО1 на рассмотрение дела не явилась, о времени и месте извещена надлежаще, путем направления судебной повестки по месту регистрации и фактического проживания, однако от получения судебной корреспонденции уклонилась, конверт возвращен на судебный участок за истечением срока хранения. Данные обстоятельства мировой судья расценивает как надлежащее извещение. Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации (в ред. на дату совершения правонарушения), в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Согласно ст. 18 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" предотвращение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, пресечение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования осуществляются в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства. Пунктом 10 постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношениитабачной и никотиносодержащей продукции» установлено, что на территории Российской Федерации оборот немаркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.11.130, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до 1 июля 2020 г., а табачной продукции, указанной в разделе II приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 июля 2021 г. Оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается 1 октября 2023г., оптовый оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей и безникотиновой продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 апреля 2023 г., а розничная продажа такой продукции допускается до 1 декабря 2023 г. В соответствии с п. 10 Правил Правила маркировки товаров, подлежали обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательном Российской Федерации, считаются немаркированными. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что <ДАТА5> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в магазине «Кукуруза», расположенном по адресу: <АДРЕС>, деятельность в котором осуществляет ИП ФИО1, выявлена табачная продукция (сигареты) без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ. Индивидуальный предприниматель ФИО1 зарегистрирована в системе ГИС МТ в качестве участника оборота табачной продукции (п. 12 Правил № 515). В ходе инспекционного визита проведен осмотр табачной продукции, реализуемой в магазине «Кукуруза», расположенном по адресу: <АДРЕС>. Осмотр проводился с использованием приложения «Честный знак», установленного на смартфон, производилось считывание кода Data Matrix, нанесенного на пачку табачной продукции. При осмотре продукции выявлено, что на 68 ед. отсутствовала маркировка средствами идентификации, что является нарушением п.4 (1) постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотиносодержащей продукции»; 141 ед. продукции находилась в продаже с нарушением требований, предусмотренных разделом VII, разделом XI (п.44, п.45, п.46, п.47) Технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию" (ТР ТС 035/2014) - отсутствовала надпись о содержании системных ядов, канцерогенных и мутагенных веществ, на лицевой стороне пачке отсутствовало изображение о последствиях потребления табака, на 30 пачках сигарет «Fast» отсутствовали акцизные марки. Согласно приложению № 1 к протоколу ареста, в обороте у ИП ФИО1 находились: стики «Conti» -28 ед.; сигареты «Столичные» -20 ед.; сигареты «ВТ» - 35 ед.; сигареты «Fast» - 30 ед.; сигареты «Opal» -7 ед.; сигареты «Космос» - 21 ед.; сигареты «Стюардесса» - 4 ед.; сигареты «Pogonu» - 15 ед.; стики «Winston» - 22 ед.; сигареты «Престиж» - 4 ед.; сигареты «Fantom» - 5 ед.; одноразовая электронная сигарета «Onu Max» - 7 ед.; одноразовая электронная сигарета «BT 10000 upends» - 5 ед.; одноразовая электронная сигарета «Tornado» - 5 ед.; одноразовая электронная сигарета «Solo bar ts 9000» - 1 ед. Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, приказами <НОМЕР> от <ДАТА14>, <НОМЕР> от <ДАТА15>, заданием от <ДАТА16>, служебной запиской от <ДАТА16>, протоколом осмотра от <ДАТА16> с фототаблицей, мотивированным представлением о проведении инспекционного визита от <ДАТА16>, выпиской из ЕГРИП, решением о проведении инспекционного визита от <ДАТА17>, протоколом осмотра от <ДАТА18>, актом инспекционного визита от <ДАТА18>, протоколом ареста товаров и иных вещей от <ДАТА18>, иными материалами дела. Представленные суду доказательства отвечают критериям относимости, допустимости, достаточности для установления вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При определении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности лица, привлекаемого к ответственности, смягчающие и отягчающие обстоятельства не установлены. При указанных обстоятельствах, мировой судья считает возможным назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи. Согласно представленной Выписке из ЕГРИП, ФИО1 является действующим индивидуальным предпринимателем, основным видом деятельности которого является торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах. В данном случае, с учетом примечания к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которого лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. И.П. ФИО1 подлежит назначению наказания, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как должностное лицо. При этом, с учетом того, что допущенное ИП ФИО1 нарушение в виде реализации табачной продукции, не прошедшей обязательной маркировки, и нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, могло повлечь причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, оснований для замены наказания в виде административного штрафа предупреждением, а также признании совершенного правонарушения малозначительным у суда не имеется. За совершение вмененного административного правонарушения предусмотрено дополнительное административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. Вместе с тем, согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. В силу приведенных выше правовых норм в рассматриваемом случае конфискация как дополнительное административное наказание не может быть применена в отношении находящейся в незаконном обороте табачной продукции, и подлежит изъятию с последующим уничтожением. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья, Индивидуального предпринимателя ФИО1, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ (в ред. на дату совершения правонарушения), и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей. Табачную продукцию, на которую наложен арест протоколом ареста товаров и иных вещей от <ДАТА18>, а именно: стики «Conti» -28 ед.; сигареты «Столичные» -20 ед.; сигареты «ВТ» - 35 ед.; сигареты «Fast» - 30 ед.; сигареты «Opal» -7 ед.; сигареты «Космос» - 21 ед.; сигареты «Стюардесса» - 4 ед.; сигареты «Pogonu» - 15 ед.; стики «Winston» -22 ед.; сигареты «Престиж» - 4 ед.; сигареты «Fantom» - 5 ед.; одноразовая электронная сигарета «Onu Max» - 7 ед.; одноразовая электронная сигарета «BT 10000 upends» - 5 ед.; одноразовая электронная сигарета «Tornado» - 5 ед.; одноразовая электронная сигарета «Solo bar ts 9000» - 1 ед., находящуюся на хранении по адресу: <АДРЕС>, магазин «Кукуруза» ИН ФИО1, уничтожить в установленном законом порядке. Административный штраф подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 222301001, Казначейский счет 03100643000000011700, Банковский счет 40102810045370000009, ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ БАНКА РОССИИ //УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул; БИК 010173001, ОКТМО 01701000, КБК 83811601153010010140, УИН 0412442925050502025000611 Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Барнаула в течении 10 дней со дня получения его копии через мирового судью. Мировой судья Е.М. СоколоваКопия верна: Мировой судья Е.М. Соколова Судьи дела:Соколова Елена Михайловна (судья) (подробнее) |