Постановление от 22 марта 2017 г. по делу № 5-27/2017

Дело №5-27/2-2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пгт. Тисуль, Кемеровская область 27 марта 2017г.

Мировой судья судебного участка № 2 Тисульского судебного района Кемеровской области Баева С.А.,

с участием представителя ООО «Ресурс-Гарант» <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее из Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Сибирское Управление Ростехнадзора в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ресурс-Гарант» привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.22 КРФобАП

представителю привлекаемого к административной ответственности лица, разъяснены права по ст. 25.1 КРФобАП, ст. 51 Конституции РФ

у с т а н о в и л:

31 января 2017г. в отношении ООО «Ресурс-Гарант» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.22 КРФобАП, а именно 20 декабря 2016г. в 14.00 часов ООО «Ресур-Гарант» нарушило введенное в отношении него частичное ограничение режима потребления электрической энергии при сохрани обстоятельств, послуживших для введения такого ограничения.

Из протокола об административном правонарушении следует, что между ОАО «Кузбассэнергосбыт» и ООО «Ресурс-Гарант» заключен договор энергоснабжения №380233 от 01.04.2013г. В соответствии с условиями договора ОАО «Кузбасэнергосбыт» осуществляет поставку ООО «Ресурс-Гарант» электрической энергии и мощности, а ООО «Ресурс-Гарант» своевременно оплачивает принятую энергию и мощность в порядке и сроки, установленные договором. По состоянию на 05.12.2016гг. задолженность ООО «Ресурс-Гарант» за потреблённую электрическую энергию составляет 655561,55 руб. В связи с ненадлежащим исполнением ООО «Ресурс-Гарант» обязательств по оплате за электрическую энергию 06.12.16г. в адрес ООО «Ресурс-Гарант» было направлено уведомление №80-21-29/19239 от 06.12.16г. в котором говорится при невыполнении предъявленным требованиям по оплате 24.10.16г. в отношении ООО «Ресурс-Гарант» будет введено ограничение режима потребления электрической энергии не ниже уровня аварийной брони.

В указанный в уведомлении срок ООО «Ресур-Гаран» не погасил сложившуюся задолженность и 19.12.2016г. потребителем ООО «Ресурс-Гарант» в присутствии представителей филиала ООО «КЭнК» «Энергосеть Тисульского района» и ОАО «Кузбассэнергосбыт» самостоятельно произведены действия по частичному ограничению режима потребления электрической энергии в точках поставки электрической энергии. 20.12.16г, 21.12.16г., 22.12.2016г. представителем ОАО «Кузбассэнергосбыт», совместно с представителями филиала ООО «КЭнК» «Энергосеть Тисульского района» и ООО «Ресурс-Гарант» были проведены проверки соблюдения потребителем ООО «Ресур-Гарант», введенного 19.12.16г. ограничения режима потребления электрической энергии в отношении объектов электроснабжения.

По результатам проверки был установлен факт нарушения ООО «Ресурс-Гарант» введенного частичного ограничения режима потребления, выразившегося в несоблюдении заданного суточного потребления электрической энергии, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Ресурс-Гарант» <ОБЕЗЛИЧЕНО>, действующая на основании доверенности от 05.04.2015г. с протоколом об административном правонарушении не согласилась и пояснила, что действительно ОАО «Кузбассэнергосбыт» 06.12.16г. уведомил о введении частичного ограничения режима потребления электроэнергии в связи с образовавшейся задолженностью за поставленную электроэнергию по состоянию на 05.12.16г. в размере 655561,55 руб., указанную задолженность было предложено погасить до 19.12.16г. В связи с тем, что задолженность погашена не была 19.12.16г. введено частичное ограничение режима потребления электрической энергии.

Задолженность по оплате за электроэнергию была погашена 20.12.16г. о чем свидетельствует платежное поручение №217, так же уведомлением на включение №80-21-29/19976 (380233) от 20.12.2016г., в связи с оплатой, ограничение отменено. Таким образом, по состоянию на 20.12.2016г. в действиях ООО «Ресурс-Гарант» состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.22 КРФобАП, отсутствует, т.к. обстоятельства, послужившие основанием для введения частичного ограничения, ввиду оплаты, отпали.

Заслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав и оценив доказательства в их совокупности с точки зрения допустимости и относимости, мировой судья приходит к выводу, что в действиях ООО «Ресурс-Гарант» не содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.22 КРФобАП.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КРФобАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 24.1 КРФобАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются; всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствие с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 1.5 КРФобАП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Пункт 13. Постановления Пленума Верховного суда РФ №5 от 24.03.2005г. установлено, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КРФобАП принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

В силу ст. 26.2КРФобАП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 9.22 КРФобАП нарушение потребителем электрической энергии введенного в отношении его полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно Правил полного и(или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии ограничение режима потребления электрической энергии вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств:

а) соглашение сторон договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности));

б) нарушение своих обязательств потребителем, выразившееся в: неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии.

В данном случае основанием для введения частичного ограничения потребления электрической энергии в отношении ООО «Ресурс-Гарант» послужило нарушение обязательств по оплате за потреблённую электрическую энергию.

Согласно п. 7.8 Договора электроснабжения №380233 от 01.04.2013г. заключенного между ОАО «Кузбассэнергосбыт» и ООО «Ресурс-Гарант» датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчётный счет ЭСО.

Из платёжного поручения от 20.12.2016г. следует, что ООО «Ресурс-Гарант» перечислило денежные средства в размере 1 500 000,00 руб. на счет Восточного межрайонного отделения ОАО «Кузбассэнергосбыт» за электрическую энергию согласно договора электроснабжения №380233 от 01.04.13г.

Из ответов №270-02Н-03-19/3544 от 28.02.17г. и №270-02Н-03-19/3703 от 20.03.17г. Сбербанка России на запросы суда установлено, что перечисление денежных средств ООО «Ресурс-Гарант» по платёжному поручению №217 от 20.12.16г. на сумму 1 500 000,00 руб. произведено 04 час. 55 мин. 42 сек. (Мск), поступление денежных средств на счет №40702810426120110039 ОАО «Кузбассэнергосбыт» по платёжному поручению №217 от 20.12.16г. на сумму 1 500 000,00 руб. произведено в 04 час. 55 мин. 42 сек. (Мск).

Из Уведомления ОАО «Кузбассэнергосбыт» на включение от 20.12.2016г., адресованное руководителю ООО «Ресурс-Гарант» следует, что в связи с оплатой, ограничение по уведомлению №80-21-29/19239 от 06.12.2016г. отменяется.

В судебном заседании установлено, что на 14.00 час. 20 декабря 2016г. обстоятельства послужившие основанием для введения частичного ограничения потребления электрической энергии, в связи с оплатой, отпали, при указанных обстоятельствах в действиях ООО «Ресурс-Гарант» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.22 КРФобАП и правовых оснований для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.9.22 КРФобАП, в отношении ООО «Ресурс-Гарант» у должностного лица не имелось.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КРФобАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 п. 2 ст. 29.9 КРФобАП постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КРФобАП, которая, в частности предусматривает отсутствие состава административного правонарушения.

Руководствуясь п. 2 ст. 24.5, ст. 29.9, ст. 29.10 КРФобАП, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.22 КРФобАП в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ресурс-Гарант» производством прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Тисульский районный суд Кемеровской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.


Мировой судья: С.А. Баева

резолютивная часть постановления оглашена 22 марта 2017г.