Постановление от 19 апреля 2017 г. по делу № 5-1/2017

Решение по административному делу

Дело № 5-01/2017/4



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении


19 апреля 2017 года г. Мичуринск



Мировой судья судебного участка № 4 г. Мичуринска Тамбовской области Бородина Г.В.

с участием Желтотрубова С.С.


рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Желтотрубова <ФИО1>, <ДАТА2> г.р. проживающего по адресу <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л :

Должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по г. Мичуринску в отношении Желтотрубова <ФИО1> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КРФ об АП - за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

Согласно протоколу <НОМЕР> Желтотрубов С.С. 21.08.2016 в 19:45 на <АДРЕС>в нарушение п.2.7 ПДД управлял транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР> в состоянии опьянения. Состояние опьянения установлено при химико-токсикологических исследованиях ХТО КДЛ ОГБУЗ «ТПКБ».


Желтотрубов С.С. виновным себя не признал, просил производство по делу прекратить ввиду недоказанности обстоятельств, послуживших основаниям для возбуждения дела об административном правонарушении.


В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Часть 1 статьи 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствие с примечанием к ст. 12.8 КРФ об АП административная ответственность наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.


Из представленных в дело доказательств усматривается, что 21 августа 2016 года в 19:45 час. на <АДРЕС>произошло дорожно - транспортное происшествие с пострадавшим. В отношении Желтотрубова С.С. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.


Согласно части 1.1 ст. 27.12 КРФ об АП лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 КРФ об АП подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года N 933н, (часть 6.1 статьи 27.12 КоАП) Данный Порядок устанавливает перечень осмотров врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования, которые включает в себя медицинское освидетельствование на состояние опьянения (пункт 4).

Медицинское освидетельствование на состояние опьянения, используется для установления всех возможных видов опьянения и проводится только в специализированных медицинских учреждениях, имеющих соответствующую лицензию.

Указанный Порядок не предполагает возможность произвольного определения характера и способа медицинского вмешательства при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

МОСО проводит психиатр-нарколог либо врач другой специальности, прошедший соответствующую подготовку (п. п. 7, 15 Правил).

Согласно пункту 4 Порядка медицинское освидетельствование включает в себя осмотр врачом-специалистом (фельдшером); исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя; определение наличия психоактивных веществ в моче; исследование уровня психоактивных веществ в моче; исследование уровня психоактивных веществ в крови.

Определение алкогольного опьянения во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя с помощью алкотестера. После этого врачом-специалистом производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения (п. 9 Порядка; Приложение N 2 к Порядку).

Положительным результатом считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. При положительном результате первого исследования выдыхаемого воздуха через 15 - 20 минут после первого исследования проводится повторное исследование выдыхаемого воздуха. При отрицательном результате первого исследования выдыхаемого воздуха повторное исследование на наличие алкоголя не проводится, о чем делается запись в акте медицинского освидетельствования (п. 11 Порядка).

Исходя из пункта 15 Порядка медицинское заключение "установлено состояние опьянения" выносится в случае освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 Порядка, при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ.

Приказом Минздрава России от 18 декабря 2015 года N 933н также утверждены Правила проведения химико-токсикологических исследований при медицинском освидетельствовании (приложение N 3 к Порядку).

Настоящие Правила определяют порядок проведения химико-токсикологических исследований при медицинском освидетельствовании.

Результаты химико-токсикологических исследований отражаются в справке о результатах химико-токсикологических исследований (учетная форма N 454/у-06), которая оформляется по форме и в порядке, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 января 2006 г. N 40 "Об организации проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 февраля 2006 г., регистрационный N 7544), и представляется в медицинскую организацию, направившую в лабораторию пробу биологического объекта (мочи, крови) (п. 14 Порядка).


Как следует из материалов дела, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения Желтотрубову С.С. не проводилось.


Согласно данным акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения <НОМЕР> (л.д. 10) 21.08.2016 в 21:50 час. Желтотрубов С.С. был освидетельствован на состояние опьянения в Мичуринской психиатрической больнице.

Из содержания пункта 13.1 акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, от 21.08.2016 N 134 следует, что исследование выдыхаемого Желтотрубовым С.С. воздуха проводилось с применением технического средства, однократно. Результат исследования отрицательный.

Акт медицинского освидетельствования не содержит сведений об определении наличия психоактивных веществ в моче.

Согласно пункту 14 акта медицинского освидетельствования у Желтотрубова С.С. был произведен отбор биологического объекта (крови) и направлен на лабораторное исследование в ХТО КДЛ ОГБУЗ «ТПКБ». По данным справки о результатах химико-токсикологических исследований <НОМЕР> от 29.08.2016 (л.д. 87) указано, что при проведении Желтотрубову С.С. исследования ГХ и ГХ/МС в его крови были обнаружены каннабиноиды.

Из содержания п. 17 акта медицинского освидетельствования следует, что по результатам химико-токсикологических исследований врачом, проводившим медицинское освидетельствование на состояние опьянения, дано медицинское заключение "установлено состояние опьянения".

Следует отметить, что повторное исследование контрольного материала ХТО КДЛ ОГБУЗ «ТПКБ» не провело, сославшись на отсутствие лицензии по проведению судебно - медицинской экспертизы, несмотря на то, что деятельность юридического лица ОГБУЗ «ТКПБ» лицензирована, в свою очередь в лаборатории должно обеспечиваться хранение проб биологических объектов (мочи, крови) в течение трех месяцев с момента проведения подтверждающих химико-токсикологических исследований, а полученных масс-спектров на электронных носителях - в течение пяти лет (п. 13 Приказа Минздрава России от 18.12.2015 № 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического).


Заключение ХТО КДЛ ОГБУЗ «ТПКБ» вызвало у суда сомнение.

По данным химико-токсикологического исследования волос от 29.11.2016 в волосах Желтотрубова С.С. не обнаружено опиатов, амфетаминов, кокаина и каннабиноидов.


При рассмотрении дела мировым судьей в судебном заседании был допрошен врач, прошедший подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения водителей транспортных средств, проводивший медицинское освидетельствование Желтотрубова С.С., который показал, что при проведении медицинского обследования 21.08.2016 клинические признаки какого-либо опьянения у Желтотрубова С.С. отсутствовали. Пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения Желтотрубов С.С. согласился. В результате медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, с использованием технического средства измерения, обеспечивающего запись результатов исследования на бумажном носителе, у Желтотрубова С.С. состояние алкогольного опьянения не установлено. Предварительное тестирование мочи не проводилось. Мочу сдавать Желтотрубов С.С. не отказывался. Однако, в связи с отсутствием аппарата анализа мочи, был произведен отбор биологического объекта - крови. Биологический объект был доставлен в ХТЛ «ТКПБ» 24.08.2016. При химико - токсикологическом исследовании обнаружены каннабиноиды. После получения результатов ХТЛ «ТКПБ» он дал заключение об установлении состояния опьянения (акт медицинского освидетельствования <НОМЕР>). По результатам химико-токсикологического исследования волос пояснить ничего не может, т.к. данный метод в Тамбовской области не применяется.

По материалам дела была проведена судебно - психиатрическая (наркологическая) экспертиза. Экспертиза проведена экспертом АНО «НПЦИЭ» г. Москва кандидатом медицинских наук, по специальностям «Судебно-психиатрическая экспертиза», «Психиатрия-наркология». Заключение эксперта составлено в соответствии с установленными требованиями, эксперт предупрежден об ответственности за дачу заведомого ложного заключения, в связи с чем у суда не имеется оснований не доверять выводам, изложенным в экспертном заключении.

В своем заключении эксперт анализирует медицинские документы, акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения <НОМЕР> (л.д. 10), в котором указано, что внешний вид освидетельствуемого опрятный, спокоен, жалоб не предъявляет, объективно кожа и слизистые без патологических изменений («лицо цвета загара, слизистые розовые». Зрачки обычные, равные, склеры чистые, нистагма нет в позе Ромберга устойчив, двигательная сфера и артикуляция не нарушены; по данным справки о результатах химико-токсикологических исследований <НОМЕР> от 29.08.2016 (л.д. 87) указано, что при проведении Желтотрубову С.С. исследования ГХ и ГХ/МС в его крови были обнаружены каннабиноиды, в строке при «химико-токсикологических исследованиях обнаружены (вещества, средства) не указана массовая концентрация обнаруженного вещества (средства) в исследуемой крови; по данным химико - токсикологического исследования волос от 29.11.2016 в волосах Желтотрубова С.С. не обнаружено опиатов, амфетаминов, кокаина и каннабиноидов.

Согласно выводам эксперта, при объективном обследовании Желтотрубова С.С. отсутствовали какие либо клинические признаки состояния опьянения в результате употребления каннабиноидов (инъецированные склеры, расширение зрачков, гиперемия лица, нистагм, неустойчивость в позе Ромберга, эйфория). В строке при химико - токсикологических исследованиях обнаружены (вещества, средства) Справки о результатах химико-токсикологических исследований отсутствуют данные о массовой концентрации обнаруженного вещества (средства) в исследуемой крови (требования «Инструкции по заполнению учетной формы № 454/у-06 «справка о результатах химико-токсикологических исследований» Приказ Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2006 № 40), что не позволяет достоверно оценить факт попадания каннабиноидов в кровь обследуемого, его дозу и давность попадания в кровь (могут выводиться 48 часов и более после употребления). Данные химико-токсикологического исследования волос (могут свидетельствовать о факте приема наркотических средств и регистрировать факт однократного приема за месяц при длине волос около 1 см и более при большей длине волос) не являются определяющими при решении вопроса о состоянии опьянения и в данном случае могут быть дополнительным исследованием.

Согласно выводам эксперта данных достоверно свидетельствующих о состоянии опьянения Желтотрубова С.С. представленная документация (химико-токсикологическое исследование в ХТО КДЛ ОГБУЗ «ТКПБ» и ООО «МЕДЦЕНТРСЕРВИС» (Курская) отобранных проб биологических объектов: крови - 29.08.2016 и волос 29.11.2016, и с учетом медицинских исследований, указанных в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения <НОМЕР> от 21.08.2016-31.08.2016 не содержит.


При изложенных обстоятельствах, с учетом положений ч. ч. 1, 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невозможно прийти к безусловному выводу о том, что наличие состава вменяемого Желтотрубову С.С. административного правонарушения в его действиях является доказанным.

Следует признать отсутствие в действиях Желтотрубова С.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КРФ об АП.


Руководствуясь ст. 24.5, 29.9-29.10 Кодекса об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу в отношении Желтотрубова <ФИО1> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.



Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Мичуринский городской суд Тамбовской области.



Мировой судья ______________ Бородина Г.В.