Постановление от 18 ноября 2025 г. по делу № 5-562/2025

Мотивированное
постановление изготовлено 19.11.2025 г. Дело об административном правонарушении

№ 5-562/2025 УИД 50MS0186-01-2024-003071-75

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

19 ноября 2025 года мкр. Климовск г.о. Подольск

г. Подольск Московской области

Мировой судья судебного участка № 186 Подольского судебного района Московской области ФИО3, с участием помощника Подольского городского прокурора Котовской В.Е., при секретаре Суриной Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 5.26 Кодекса РФ об АП,

в отношении Местной религиозной организации - ПОДОЛЬСКАЯ ОБЩИНА ЦЕРКВИ ХРИСТИАН АДВЕНТИСТОВ СЕДЬМОГО ДНЯ, ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес регистрации: <...>,

УСТАНОВИЛ:

Местная религиозная организация - ПОДОЛЬСКАЯ ОБЩИНА ЦЕРКВИ ХРИСТИАН АДВЕНТИСТОВ СЕДЬМОГО ДНЯ совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ, то есть - выпуск или распространение в рамках миссионерской деятельности литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов без маркировки с указанным наименованием или с неполной либо заведомо ложной маркировкой, при следующих обстоятельствах:

17.10.2025 года в 13 часов 00 минут проверкой, проведенной Подольской городской прокуратурой установлено, что Местной религиозной организацией - ПОДОЛЬСКАЯ ОБЩИНА ЦЕРКВИ ХРИСТИАН АДВЕНТИСТОВ СЕДЬМОГО ДНЯ по адресу: <...>, осуществляется распространение в рамках миссионерской деятельности литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов без маркировки с указанным наименованием или с неполной маркировкой.

Представитель лица, привлеченного к административной ответственности, <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО1> в судебном заседании вину в правонарушении не признал, пояснил, что литература, обнаруженная при проверке, не предназначена для миссионерской деятельности, и является доступной для ознакомления только для посетителей МРО. Ответственным лицом за маркировку печатной продукции является иное лицо.

Представитель, допущенный к участию по делу об административном правонарушении по ходатайству <ФИО1>, <ФИО2> в судебном пояснил, что на основании протокола Общего собрания членов местной религиозной организации-Подольская община Церкви Христин Адвентистов Седьмого Дня №2 от 26.10.2019 г., среди прочего, принято Положение о маркировке в соответствии с требованиями Федерального закона №ФЗ-125 «О свободе совести и о религиозных объединениях», которого организация придерживается. С ссылкой на практику Конституционного Суда РФ указал, что маркировке подлежит литература, печатные, аудио- и видеоматериалы, которые выпускаются религиозной организацией, а также те, которые не были выпущены религиозной организацией, но распространяются в рамках осуществления от ее имени миссионерской деятельности вне мест, специально предназначенных, согласно пункту 2 статьи 24.1 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях", для осуществления религиозной деятельности, полагая, что требования закона не нарушены, поскольку обнаруженная при проведении проверки литература не распространялась в рамках миссионерской деятельности, предназначена для ознакомления лишь только для лиц посещающих МРО. Кроме того, по его ходатайству к материалам дела приобщены фотографии, свидетельствующие о размещении вывески религиозной организации при входе на земельный участок, а также пояснил, что при входе в помещение церкви также имеется вывеска религиозной организации, в связи с чем, посещающие церковь лица в должной мере информированы о направлении деятельности организации, что исключает доступ в МРО людей случайных (неограниченного круга лиц).

Представитель Подольской городской прокуратуры - помощник Подольского городского прокурора Котовская В.Е. просила привлечь Местную религиозную организацию - ПОДОЛЬСКАЯ ОБЩИНА ЦЕРКВИ ХРИСТИАН АДВЕНТИСТОВ СЕДЬМОГО ДНЯ к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ, и пояснила, что обнаруженная литература религиозного содержания без маркировки обнаружена в коридоре МРО на стеллаже с указанием возможности посетителей бесплатно взять книги для себя и близких, что свидетельствует о возможности ознакомления с указанной литературой неограниченного числа лиц.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ в качестве доказательства по делу могут быть приняты любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Выслушав доводы помощника Подольского городского прокурора, представителей лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Частью 3 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность - за осуществление религиозной организацией деятельности без указания своего официального полного наименования, в том числе выпуск или распространение в рамках миссионерской деятельности литературы, печатных, ауди-видеоматериалов без маркировки с указанием наименования или с неполной либо заведомо ложной маркировкой, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией литературы, печатных, ауди - и видеоматериалов. В соответствии со ст. 28 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. Данному конституционному положению соответствуют нормы Международного пакта о гражданских и политических правах (пункт 1 статьи 18), а также Конвенции о защите прав человека и основных свобод (пункт 1 статьи 9). Из статьи 28 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 13 (часть 4), 14, 19 (части 1 и 2) и 30 (часть 1) следует, что свобода вероисповедания предполагает свободу создания религиозных объединений и свободу их деятельности на основе принципа юридического равенства. В соответствии с п. 3 ст. 17 Федерального закона от 26.09.1997 №125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" литература, печатные, аудио- и видеоматериалы, выпускаемые религиозной организацией, а также распространяемые в рамках осуществления от ее имени миссионерской деятельности, должны иметь маркировку с официальным полным наименованием данной религиозной организации. Перечень издательской продукции, аудио- и видеоматериалов религиозного назначения утвержден постановлением Правительства РФ от 31 марта 2001 г. N 251 В соответствии с данным перечнем к продукции религиозного назначения относятся: богослужебная литература, в том числе Священное Писание, чинопоследования, указания, ноты, служебники, требники, чиновники, канонники, минеи, а также молитвословы, религиозные календари, помянники, святцы; богословские, религиозно-образовательные и религиозно-просветительские книжные издания; официальная бланковая и листовая продукция религиозных организаций, в том числе отдельные молитвы, канонические изображения, изречения, открытки и конверты религиозных организаций, патриаршие и архиерейские послания и адреса, грамоты, приглашения, дипломы духовных учебных заведений, свидетельства о совершении таинств и паломничества; аудио- и видеоматериалы, иллюстрирующие вероучение и соответствующую ему практику, в том числе богослужения, религиозные обряды, церемонии и паломничество; аудио- и видеоматериалы богословского и религиозно-образовательного содержания (кроме анимационных, игровых (художественных) фильмов), содержащие пособия по обучению религии и религиозному воспитанию. Маркировке подлежат литература, печатные, аудио- и видеоматериалы, как имеющие, так и не имеющие религиозного назначения. Понятие "маркировка", используемое в ст. 17 Федерального закона №125-ФЗ, означает исключительно нанесение в произвольной форме (в печатном, рукописном или ином виде) полного официального наименования данной организации на любые материалы - как выпускаемые ею, так и выпущенные иными организациями, но используемые ею при осуществлении своей миссионерской деятельности. В тех случаях, когда материалы распространяются религиозной организацией в рамках миссионерской деятельности, но созданы (выпущены) иной религиозной организацией, требуется наличие двух маркировок: той религиозной организации, которая непосредственно издала (произвела) материалы, и той, которая приобрела их для использования в своей миссионерской деятельности. Таким образом, маркировке подлежат те материалы, которые выпускаются религиозной организацией, а также те, которые не были ею выпущены, но распространяются в рамках осуществления от ее имени миссионерской деятельности вне мест, специально предназначенных для осуществления религиозной деятельности. Согласно п. 6 Обзора судебной практики по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.26 "Нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2019 года, под распространением религиозной литературы и материалов религиозного назначения в рамках миссионерской деятельности следует понимать не только вручение данных материалов конкретным лицам, но и обеспечение свободного доступа к этой литературе и материалам неопределенного круга лиц вне мест, специально предназначенных для осуществления религиозной деятельности.

Религиозные организации пользуются исключительным правом учреждения организаций, издающих богослужебную литературу и производящих предметы культового назначения. Литература, печатные, аудио- и видеоматериалы, выпускаемые религиозной организацией, а также распространяемые в рамках осуществления от ее имени миссионерской деятельности, должны иметь маркировку с официальным полным наименованием данной религиозной организации.

Под полным наименованием следует понимать официальное наименование, указанное в уставе религиозной организации. При этом следует иметь в виду, что сокращенное наименование для религиозных организаций в силу п. 8 ст. 8 Федерального закона "О свободе совести и религиозных объединениях" не допускается.

Согласно пунктам 1, 3, 4, 5, 6 статьи 25 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях", надзор за исполнением законодательства Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях осуществляют органы прокуратуры Российской Федерации.

Так, Подольской городской прокуратурой 17.10.2025 г. в деятельности Местная религиозная организация - ПОДОЛЬСКАЯ ОБЩИНА ЦЕРКВИ ХРИСТИАН АДВЕНТИСТОВ СЕДЬМОГО ДНЯ, зарегистрированной по адресу: <...>, выявлены нарушения указанных положений законодательства, поскольку в холле здания, где организовано проведение религиозных мероприятий, оборудовано стеллажом, на котором размещена литература религиозного содержания без маркировки с названием местной религиозной организации - ПОДОЛЬСКАЯ ОБЩИНА ЦЕРКВИ ХРИСТИАН АДВЕНТИСТОВ СЕДЬМОГО ДНЯ.

Из объяснений <ФИО1> следует, что граждане, посещающие указанную религиозную организацию могут свободно ознакамливаться с представленной литературой.

Вина местной религиозной организации - ПОДОЛЬСКАЯ ОБЩИНА ЦЕРКВИ ХРИСТИАН АДВЕНТИСТОВ СЕДЬМОГО ДНЯ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- решением о проведении проверки от 17.10.2025 г. №115 заместителя городского прокурора, с которым <ФИО1> ознакомлен 17.10.2025 г. (л.д.1);

- актом выездной проверки от 17.10.2025 г. и приложенным к нему фотоматериалом, скриншотами общей информации о печатных изданиях (л.д.2,3-15,16-17); объяснением <ФИО1> (л.д.20-21); уставом местной религиозной организации - ПОДОЛЬСКАЯ ОБЩИНА ЦЕРКВИ ХРИСТИАН АДВЕНТИСТОВ СЕДЬМОГО ДНЯ (л.д.24-28); выпиской ЕГРЮЛ (л.д. 29-54); постановлением заместителя Подольского городского прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 06.11.2025 г., в котором изложены обстоятельства правонарушения (л.д. 55-59); заявлением заместителя городского прокурора о привлечении к административной ответственности местной религиозной организации - ПОДОЛЬСКАЯ ОБЩИНА ЦЕРКВИ ХРИСТИАН АДВЕНТИСТОВ СЕДЬМОГО ДНЯ (л.д. 60-63); договором от 13.04.2025 г. безвозмездного пользования жилым помещением по адресу: <...>, приобщенным в судебном заседании по ходатайству помощника прокурора.

Достоверность и объективность письменных материалов дела, не вызывает у суда сомнений, поскольку они получены с соблюдением процессуальных требований и порядка осуществления производства по делу об административном правонарушении, не имеют противоречий, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченным должностным лицом, и оснований подвергать сомнению данные доказательства не имеется.

Доводы представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, о том что доступ в помещение, в котором находилась указанная выше религиозная литература, был ограничен, не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Изучив обстоятельства дела об административном правонарушении, мировой судья пришел к выводу о том, что местная религиозная организация нарушила положения п. 3 ст. 17 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях", совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ. При таких обстоятельствах, квалификацию действий местной религиозной организации - ПОДОЛЬСКАЯ ОБЩИНА ЦЕРКВИ ХРИСТИАН АДВЕНТИСТОВ СЕДЬМОГО ДНЯ по ч. 3 ст. 5.26 Кодекса РФ об АП суд находит правильной, а вину организации доказанной. На дату рассмотрения дела мировым судьей срок давности привлечения по ч. 3 ст. 5.26 Кодекса РФ об АП к административной ответственности, не истек. При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено, в связи с чем судья полагает возможным назначить минимальное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ.

Санкцией указанной статьи кроме того, предусмотрено дополнительное наказание в виде конфискации.

Конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей (ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ). Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 7 декабря 2017 года N 2793-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы религиозной организации "Религиозная христианская организация "Армия спасения" в городе Владивостоке" на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 3 статьи 17 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" и частью 3 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" литература, печатные, аудио- и видеоматериалы, выпускаемые религиозной организацией, а также распространяемые в рамках осуществления от ее имени миссионерской деятельности, должны иметь маркировку с официальным полным наименованием данной религиозной организации, а также устанавливают административную ответственность за нарушение данного требования.

В случае отсутствия такой маркировки литература, печатные, аудио- и видеоматериалы подлежат конфискации.

По смыслу приведенных норм такая литература, печатные, аудио- и видеоматериалы подлежат конфискации в том случае, если они являлись предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11, 30.3 Кодекса РФ об АП, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Местную религиозную организацию - ПОДОЛЬСКАЯ ОБЩИНА ЦЕРКВИ ХРИСТИАН АДВЕНТИСТОВ СЕДЬМОГО ДНЯ признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.26 Кодекса РФ об АП и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, с конфискацией литературы: книг «Великая борьба и величайшая надежда» автор ФИО4 в количестве 3 штук; «Любовь Божия в жизни» автор ФИО5 в количестве 6 штук.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Московской области (Главное управление по обеспечению деятельности мировых судей МО, 04482001050) ИНН <***>, КПП 504101001, Банк получателя: УФК по Московской области г. Москва ОКЦ №1 ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525987, Счет получателя: 03100643000000014800, кор.счет 40102810845370000004, КБК 83811601203019000140, ОКТМО 46760000, УИН 0341308250018600556220257. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об АП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об АП.

Постановление может быть обжаловано в Подольский городской суд Московской области через мирового судью в течение 10 дней со дня получения его копии.

Мировой судья Е.В.<ФИО>