Постановление от 15 октября 2025 г. по делу № 5-906/2025

Дело № 5-906/2025 Протокол 50 АР 602256 50МS0106-01-2025-002763-98


ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Сокол Вологодскойобласти 16.10.2025

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 36 Кохова О.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, … года рождения, уроженца … , зарегистрированного и проживающего по адресу: … ,

установил:

28.07.2025 в 09 часов 40 минут на … ФИО1 управлял транспортным средством … , государственный регистрационный знак … , будучи временно ограниченным в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством в соответствии с законодательством об исполнительном производстве (ст. 67.1 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»), в связи с чем 28.07.2025 в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом. На основании части 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Ранее в судебном заседании 02.10.2025 ФИО1, ознакомленный с правами по ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, пояснил, что, в связи с отзывом взыскателем ФИО2 в ОСП исполнительного документа 03.07.2025, соответственно, возникновением оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, и предусмотренной частью 6 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ обязанностью судебного пристава-исполнителя не позднее дня, следующего за днем возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, вынести постановление о снятии данного ограничения, он имел право на 28.07.2025 управлять транпортым средством. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Статьей 17.17 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, что влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.

Основанием для составления протокола об административном правонарушении по предусмотренной названной выше нормой в отношении ФИО1 послужили обстоятельства того, что 28.07.2025 в 09 часов 40 минут на … ФИО1 управлял транспортным средством … , государственный регистрационный знак … , будучи временно ограниченным в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством в соответствии с законодательством об исполнительном производстве (ст. 67.1 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»), установленного судебным приставом-исполнителем ОСП по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам от 07.02.2025.

Между тем, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

При этом статьей 26.1 названного Кодекса по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Положениями статьи 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона. В силу пункта 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации. Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (часть 1 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ).

В части 5 статьи 67.1 названного Федерального закона определено, что в постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности. Согласно части 5 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск, а также включения должника в реестр должников по алиментным обязательствам. В соответствии с частью 6 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления либо судебного акта или постановления вышестоящего должностного лица об отмене постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом незамедлительно направляются должнику, взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности. Следовательно, в силу приведенных правовых норм при рассмотрении настоящего дела подлежали установлению соблюдение при вынесении постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом требований закона о разъяснении должнику его обязанности соблюдать установленное ограничение и предупреждении об административной ответственности за его нарушение, а также выяснению, не снято ли данное ограничение, выполнена ли судебным приставом-исполнителем обязанность о незамедлительном направлении постановления о снятии ограничения в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

В материалах дела имеется копия постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам от 07.02.2025 о временном ограничении на пользование должником специальным правом, а также сведения о направлении ФИО1 и получении им данного постановления через его личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг 12.02.2025, что не противоречит положениям Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (часть 3 статьи 24 данного Федерального закона).

В то же время, в материалы дела представлены: заявление взыскателя ФИО2 об отзыве исполнительного документа, которое принято ОСП по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам 03.07.2025. На основании указанного заявления судебным приставом-исполнителем ОСП по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам исполнительное производство окончено 30.07.2025. Согласно ответу судебного пристава-исполнителя ОСП по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам ФИО3 в рамках ИП № 37474/21/35042-ИП от 08.04.2021 взыскателем ФИО2 написано заявление об отзыве исполнительного документа 03.07.2025 и поступило в приемную ОСП, судебному приставу-исполнителю данное заявление для принятия решения передано 04.07.2025. Исполнительное производство при подаче заявления об отзыве с исполнения оканчивается после проверки данного заявления в УФССП по Вологодской области. 07.07.2025 судебным приставом-исполнителем направлено заявление ФИО2 в УФССП, ответ получен через ПК АИС ФССП России 14.07.2025 о подтверждении подачи заявления взыскателем и возможности окончания ИП. Окончание ИП 37474/21/35042-ИП от 08.04.2021 вынесено и зарегистрировано 30.07.2025 ввиду имеющейся технической ошибки при окончании, которая возникла в ПК АИС ФССП при регистрации и отмене вынесенных ранее постановлений в отношении должника ФИО1, 30.07.2025 устранена, ИП окончено на основании отзыва взыскателем исполнительного документа с исполнения. При отсутствии техничсекой ошибки, ИП должно быть окончено не позднее 09.07.2025.

Таким образом, доводы ФИО1 о том, что в связи с отзывом взыскателем ФИО2 в ОСП исполнительного документа 03.07.2025, соответственно, возникновением оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, и предусмотренной частью 6 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ обязанностью судебного пристава-исполнителя не позднее дня, следующего за днем возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, вынести постановление о снятии данного ограничения, он имел право на 28.07.2025 управлять транпортым средством, не имеют опровержения.

В силу положений ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что невозможно сделать безусловный вывод о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения, то есть о наличии в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии в действиях привлекаемого лица состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1.5, 17.17, 24.5 ч.1 п. 2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Сокольский районный суд Вологодской области через мирового судью Вологодской области по судебному участку № 36 в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья О.Д. Кохова