Определение от 2 марта 2017 г. по делу № 5-91/2017

Дело № 5-91/17


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е



02 марта 2017 года город Мурманск


Мировой судья судебного участка № 4 Первомайского судебного района города Мурманска Лебедева Н.В.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении ОАО «Севрыбснаб» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА2> мировому судье судебного участка № 4 Первомайского судебного района города Мурманска поступил протокол об административном правонарушении в отношении ОАО «Севрыбснаб» по ст. 19.7 КоАП РФ.

При подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению в порядке ст. 29.1 КоАП РФ судья выясняет, в частности, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Как следует из материалов дела, Управлением Роскомнадзора по Мурманской области в адрес ОАО «Севрыбснаб» было направлено требование от <ДАТА3> о предоставлении информации в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных предусмотренных ч. 3 ст. 22 ФЗ № 152-ФЗ. Требование было получено Обществом <ДАТА6>.

В силу части 4 статьи 20 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.

Следовательно, с учетом того, что требование Обществом было получено <ДАТА6>, информация должна быть представлена в Управление Роскомнадзора до <ДАТА>.

В силу п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному в нем сроку не является длящимся административным правонарушением.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, последним днем срока давности привлечения ОАО «Севрыбснаб» к административной ответственности за неуплату штрафа в установленный законом срок, является 10 марта 2017 года.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ и разъяснений, содержащихся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" судье необходимо принимать все необходимые меры для извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.

Извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, менее чем за четыре рабочих дня до судебного заседания (с учетом праздничного и выходных дней), не может быть признано надлежащим извещением, поскольку не дает лицу реальной возможности воспользоваться своим правом на участие в судебном заседании лично либо посредством направления защитника.

В связи с тем, что срок привлечения ОАО «Севрыбснаб» к административной ответственности истекает <ДАТА11>, известить его надлежащим образом о времени и месте судебного рассмотрения дела об административном правонарушении у суда не имеется.

В соответствии со ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ судья при необходимости возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, составившему протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

С учетом того, что срок давности привлечения ОАО «Севрыбснаб» к административной ответственности истекает <ДАТА11>, что исключает производство по делу, протокол об административном правонарушении подлежит возвращению лицу, его составившему.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1, ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить в Управление Роскомнадзора по Мурманской области протокол от <ДАТА12><НОМЕР> в отношении ОАО «Севрыбснаб» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, ввиду наличия обстоятельств, исключающих производство по делу.


<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья Н.В. Лебедева