Постановление от 6 августа 2025 г. по делу № 5-353/2025

к делу № 5-353/2025 УИД 23MS0219-01-2025-002411-11


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

с.Успенское 07 августа 2025 года

И.о. мирового судьи судебного участка № 220 Успенского района - мировой судья судебного участка № 219 Успенского района Краснодарско­го края Мартыненко Р.Н. (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступившее из прокуратуры Успенского района, в отношении: ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан отделом внутренних дел Успенского района Краснодарского края, дата выдачи <ДАТА3>, код подразделения 232-054, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные административные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 нарушил срок рассмотрения заявления гражданина о предоставлении находящихся в муниципальной собственности земельных участков, при следующих обстоятельствах. Так он, являясь начальником отдела по вопросам имущественных отношений и развития инвестиций администрации муниципального образования Успенский район, расположенной по адресу: <АДРЕС>, при рассмотрении заявления <ФИО1>. от 06.05.2025 о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> для целей ведения личного подсобного хозяйства, направил с нарушением недельного срока ответ заявителю 19.05.2025, чем нарушил положения п. 7 ст. 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ). В судебное заседание ФИО3 не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещался заблаговременно и надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав представленные материалы дела, выслушав заключение прокурора Кувикова В.Э., суд считает, что действия привлекаемого лица правильно квали­фицированы по ч.1 ст.19.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение должностным лицом срока рассмотрения заявления гражданина о предоставлении находящихся в муниципальной собственности земельных участков. В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при получении государственных и муниципальных услуг заявители имеют право на получение государственной или муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной или муниципальной услуги и с единым стандартом, получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, получение государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.

Согласно ст. 11.10 ЗК РФ подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки. Частью 7 ст. 39.18 ЗК РФ предусмотрено, что в случае поступления в течение тридцати дней со дня размещения извещения на официальном сайте заявлений иных граждан о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка; об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В этом случае уполномоченный орган в срок не позднее четырех месяцев со дня принятия такого решения обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка, и обеспечивает опубликование извещения о проведении аукциона. Из представленных материалов следует, что заявление <ФИО2> участвовать в аукционе поступило 06.05.2025, а ответ ФИО3 от 13.05.2025 о невозможности принятия решения по данному заявлению направлен заявителю фактически 19.05.2025 с нарушением недельного срока, в результате чего <ФИО2> пропущен срок подачи заявления повторно, что исключило возможность предоставления документов после устранения причин отказа. Датой и временем совершения правонарушения является 14.05.2025 00ч. 01мин., поскольку недельный срок со дня поступления заявления <ФИО1>. истекал 13.05.2025 в 24ч. 00мин., а местом совершения юридический и фактический адрес администрации муниципального образования Успенский район: <...>. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, обстоятельства данного дела, личность правонарушителя, в том числе его имущественное положение.

Общественная опасность нарушения заключается в игнорировании привлекаемым лицом общеобязательных норм и правил, относящихся к нему как к участнику отношений в области государственной власти и невыполнении публично-правовых обязанностей в данной сфере. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. При перечислении суммы штрафа использовать следующие платежные реквизиты: получатель: ИНН <***>, КПП 230801001, УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>), банк получателя Южное ГУ Банка России//УФК по Краснодарскому краю г.Краснодар, БИК 010349101, номер счета получателя платежа 03100643000000011800, кор./счет 40102810945370000010, ОКТМО 03656000, КБК 83611601193010009140, УИН 0411434021900353250019912. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть им уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (в случае их предоставления), предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо предоставить в судебный участок №220 Успенского района Краснодарского края. В противном случае в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Успенский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба может быть подана через мирового судью судебного участка №220 Успенского района Краснодарского края либо непосредственно в Успенский районный суд. По истечении этого срока необжалованное постановление вступает в законную силу и подлежит исполнению.

Мировой судья Р.Н. Мартыненко