Постановление от 22 июня 2017 г. по делу № 5-221/2017

Решение по административному делу

Дело №5-221/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Нижний Новгород 22 июня 2017 года

Мировой судья судебного участка № 2 Ленинского судебного района г.Нижнего Новгорода Нижегородской области Ляшкова Ю.Н. (603950, Г.Н.Новгород, ул.Памирская, д. 13), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: Г.Н.Новгород, <АДРЕС>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР><НОМЕР> от 04 мая 2017 года следует, что <ФИО1> 03 мая 2017 года в 11 часов 30 минут в Г.Н.Новгороде на <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР> самовольно, вопреки установленному федеральным законом порядку, организовала и осуществляла деятельность по реализации трикотажных изделий, не внеся его в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Г.Н.Новгорода. Должностным лицом,составившим протокол об административном правонарушении, действия <ФИО1> квалифицированы по ст. 19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом порядку осуществление своего действительного права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам

При составлении протокола об административном правонарушении <ФИО1> разъяснены его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, о чем отобрана подписка.

В судебное заседание <ФИО1> не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом- судебной повесткой с уведомлением о вручении, которая была возвращена в адрес суда за истечением срока хранения, о причине своей неявки суд не извещала, ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявляла, доказательств уважительности причин своей неявки в суд не представила, причины неявки суду неизвестны.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении, либо таковое оставлено без удовлетворения.

Согласно ст. 25.1 ч. 3 КоАП РФ мировой судья не признал участие правонарушителя при рассмотрении дела об административном правонарушении обязательным. В материалах дела имеется достаточно доказательств, необходимых для выполнения требований ст. 26.1 КоАП РФ.

Суд считает возможным рассматривать дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, признает его явку необязательной.

Изучив материалы дела, дав оценку представленным доказательствам, суд находит вину <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной, её вину доказанной.

Согласно ст. 19.1 КоАП Российской Федерации самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

В силу ст. 10 ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» от 28.12.2009г. № 38-ФЗ размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Порядок включения в схему размещения, указанную в части 1 настоящей статьи, нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности, устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", ст. 6 Закона Нижегородской области от 11.05.2010 N 70-3 "О торговой деятельности в Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 22.03.2006 N 89 "Об утверждении Типовых правил работы объектов мелкорозничной сети на территории Нижегородской области", приказом министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области от 16.11.2010 N 2507 "О порядке разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов", ст. 43 Устава города Нижнего Новгорода, в целях упорядочения размещения нестационарных торговых объектов на территории города Нижнего Новгорода администрация города Нижнего Новгорода своим Постановлением от 6 мая 2013 г. N 1587 утвердила схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Нижнего Новгорода на 2013 - 2017 годы согласно приложению N 1 - 12.

Согласно вышеуказанному Постановлению <НОМЕР> приложение 3 размещение нестационарных торговых объектов по продаже трикотажных изделий по адресу: Г.Н.Новгород, <АДРЕС> у дома <НОМЕР> не предусмотрено.

Вина <ФИО1> в совершении указанного правонарушения подтверждается:

- протоколом <НОМЕР><НОМЕР> об административном правонарушении от 04 мая 2017 года, согласно которому 03 мая 2017 года в 11 часов 30 минут <ФИО1> в районе дома <НОМЕР> на <АДРЕС> Г.Н.Новгорода самовольно, вопреки установленному федеральным законом порядку, установил торговую точку (киоск) по продаже трикотажных изделий, не внеся его в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории г. Н. <ФИО2>. В объяснениях правонарушителя <ФИО1> указала, что с правонарушением согласна;



2

- объяснениями, данные <ФИО1> в ходе разбирательства в центре ИАЗ ОП <НОМЕР> Управления МВД по Г.Н.Новгорода, в которых <ФИО1> не отрицала, что осуществляла розничную торговлю трикотажными изделиями в нестационарном объекте, не внеся его в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Г.Н.Новгорода;

- протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 03.05.2017 года, подтверждающий факт осуществления розничной торговли трикотажными изделиями.

У мирового судьи не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, существенных процессуальных нарушений при их составлении допущено не было.

На основании изложенного суд считает вину <ФИО1> в совершении вменяемого административного правонарушения доказанной и квалифицирует действия <ФИО1> по ст. 19.1 КоАП РФ как самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам.

Суд при назначении наказания учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отягчающих его вину обстоятельств.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность <ФИО1>, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности <ФИО1> (сведений о привлечении к административной ответственности не имеется) и полагает возможным назначить ей наказание в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 100 (Сто) рублей.

Расчетный счет для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Нижегородской области (Управление МВД России по г. Нижнему Новгороду)<ФИО3>

Банк- Волго- Вятское ГУ Банка России

Р/с 40101810400000010002

БИК 042202001

ИНН 5257111625

КПП 525701001

ОКТМО 22701000

КБК . 18811690010016000140

Идентификатор 18880452170529069586 Вид платежа «административный штраф».

привлечен-* административной ответственности, суд г./Н. Новгорода в течение 10 суток со дня

Разъяснить правонарушителю, что в случае добровольной неуплаты назначенного штрафа в срок 60 дней после вступления настоящего постановления в законную силу, он может быть предусмотренной ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный вручения или получения копии постановления.

Ю.Н.Ляшкова Ю.Н. Ляшкова

Мировой судья

Копия верна. Мировой судья

I