Постановление от 6 марта 2017 г. по делу № 5-51/2017

Дело № 5-51/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении


06 марта 2016 года г.о. Химки Московскойобласти


Мировой судья судебного участка № 332 Химкинского судебного района Московской области Ефремова Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, по правилам ст.29.7 КоАП РФ в отношении О с о о «Альтерус», ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Альтерус» совершило действия, предусмотренные ч. 2 ст.19.4.1 КоАП РФ, а именно действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи (воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок), повлекшие невозможность проведения или завершения проверки: 12 января 2017 г. ООО «Альтерус» не представило запрашиваемые ИФНС России №43 по г. Москве сведения.

Представитель ООО «Альтерус» в судебном заседании указал на предоставление им малого срока для сбора испрашиваемых документов.

Факт совершения ООО «Альтерус» административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 20 января 2017 года, требованием от 12.01.2017, сопроводительными письмами от 18.01.2017, 16.01.2017.

Согласно требованию от 12.01.2017 ООО «Альтерус» предписано в срок до 16.01.2017 представить документы: z-отчеты, контрольные ленты отчета ЭКЛЗ по номерам смен о применяемой ККТ, журнал кассира-операциониста по применяемой ККТ: Феликс-РК з/н 0000039, контрольную ленту (отчет по продажам) ККТ Феликс-РК з/н 0000039 за 12.01.2017, акты по возврату денежных средств покупателям по неиспользованным (ошибочно пробитым) кассовым чекам, с приложением - прямыми и возвратными кассовыми чеками по ККТ, а также акты по форме КМ-2, кассовую книгу, кассовый журнал с приходными и расходными документами, авансовые отчеты с подтверждающими документами, заявления на выдачу подотчетных средств, договора с поставщиками, приказ о порядке расчета с подотчетными лицами, приказы о назначении на должность генерального директора и главного бухгалтера, приказы о ведении кассовых операций на предприятии, приказ об установлении лимита остатка кассы, расчет лимита остатка кассы, договор аренды на юридический адрес, копию паспорта руководителя, штатное расписание и список работников по договорам подряда и иным договорам, которое получено представителем организации 12.01.2017.

Между тем, в нарушение п. 10, п. 30 Административного регламента исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по осуществлению контроля и надзора за полнотой учета выручки денежных средств в организациях и у индивидуальных предпринимателей, утв. Приказом Минфина РФ от 17.10.2011 N 133н в указанный срок запрашиваемые документы представлены не были.

Кроме того, 16.01.2017 и 18.01.2017 ООО «Альтерус» представлена лишь часть запрашиваемых документов, а именно: z-отчеты, договоры с поставщиками, приказ <НОМЕР> от 06.12.2004 об исполнении обязанностей генерального директора и главного бухгалтера, приказ 33 от 11.01.2016 о лимите кассы, договор субаренды <НОМЕР> от 01.02.2016, копия паспорта генерального директора, кассовая книга, журнал регистрации приходных и расходных кассовых документов, приходные кассовые ордера, контрольная лента ККТ Феликс-РК з/н 0000039 за 12.01.2017, контрольные ленты отчета ЭКЛЗ ККТ Феликс-РК з/н 0000039, штатное расписание, журнал кассира-операциониста.

Сведениями о предоставлении оставшейся части запрашиваемых документов суд не располагает.

Исследованные в судебном заседании доказательства признаются судом достаточными для установления события правонарушения и вины привлекаемого лица в его совершении.

Согласно п. 24 Приказа Минфина РФ от 17.10.2011 N 133н "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по осуществлению контроля и надзора за полнотой учета выручки денежных средств в организациях и у индивидуальных предпринимателей" максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 2 рабочих дней с даты предъявления проверяемому объекту поручения на исполнение Государственной функции.

В силу п. 29 приказа при исполнении Государственной функции в зависимости от проверяемого периода и особенностей осуществления наличных денежных расчетов специалистами Инспекций рассматриваются следующие документы:

а) журнал кассира-операциониста;

б) акт о возврате денежных сумм покупателям (клиентам) по неиспользованным кассовым чекам;

в) журнал регистрации показаний суммирующих денежных и контрольных счетчиков контрольно-кассовых машин, работающих без кассира-операциониста;

г) распечатки отчетов из фискальной памяти контрольно-кассовой техники и использованных накопителей фискальной памяти;

д) контрольные ленты контрольно-кассовой техники на бумажном носителе и (или) распечатки контрольной ленты, выполненные на электронном носителе;

е) приходные и расходные кассовые ордера;

ж) журнал регистрации приходных и расходных кассовых документов;

з) авансовые отчеты;

и) кассовая книга;

к) справка-отчет кассира-операциониста;

л) сведения о показаниях счетчиков контрольно-кассовых машин и выручке организации;

м) бланки строгой отчетности, копии бланков строгой отчетности, корешки документов;

н) информация из автоматизированной системы о выпущенных документах;

о) акт приемки бланков строгой отчетности;

п) книга учета бланков строгой отчетности;

р) акт о списании бланков строгой отчетности;

с) книга учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя;

т) книга учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения;

у) книга учета доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения на основе патента;

ф) книга учета доходов и расходов индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог);

х) распорядительный документ об установленном лимите остатка наличных денег;

ц) иные первичные учетные документы и регистры бухгалтерского учета, которые необходимы Инспекции для исполнения Государственной функции.

Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 1 рабочего дня с даты предъявления проверяемому объекту поручения на исполнение Государственной функции (п. 31 приказа). Результатом административной процедуры является получение, либо не получение специалистами Инспекции, осуществляющими мероприятия по контролю (надзору), документов, указанных в пункте 29 Административного регламента (п. 32).


Нарушений при составлении протокола об административном правонарушении судом выявлено не было, он соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, изложенные в нем сведения, суд признает достоверными.

Таким образом, судом установлен факт совершения ООО «Альтерус» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, то есть действия, предусмотренного частью 1 ст.19.4.1 КоАП РФ, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки должностным лицом органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом изложенного, суд считает необходимым подвергнуть ООО «Альтерус» наказанию в виде минимального размера штрафа в пределах санкции ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, что, по мнению суда, более соразмерно характеру совершенного административного правонарушения и личности виновного.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.5, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

О с о о «Альтерус» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей 00 копеек.

Реквизиты для оплаты штрафа:

ИНН 7743777777, КПП 774301001. р/с 40101810800000010041, отделение 1 Москва. БИК 044583001. УФК по г. Москве (ИФНС России №43 по г. Москве), ОКТМО 45338000, КБК 18211603030016000140.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Постановление может быть обжаловано в Химкинский городской суд Московской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения.



Мировой судья Е.Ю. Ефремова