Постановление от 27 июня 2017 г. по делу № 5-448/2017Дело № 5-448/2017 29 июня 2017 года г.Учалы, РБ Мировой судья судебного участка №3 по Учалинскому району и г.Учалы Республики Башкортостан Давлетшин М.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - врача-эпидемиолога государственного автономного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Учалинская центральная городская больница <ФИО1>, <ДАТА2>, Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в ходе проверки исполнения законодательства об охране здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в <ОБЕЗЛИЧЕНО> было выявлено, что в виду отсутствия должного контроля со стороны врача-эпидемиолога <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 в отчёт по профилактическим прививкам за 2016 год внесены недостоверные сведения, а именно: по отчетампрививочного кабинета <НОМЕР> поликлиники городской <ОБЕЗЛИЧЕНО> проведена вакцинация против гриппа взрослым старше 60 лет -6116 гражданам, а по отчету врача-эпидемиолога - 1150 гражданам. В судебном заседании ФИО2 вину не признана, пояснила, что отчёт составляется в соответствии с разнарядкой, направленной Министерством здравоохранения. Предоставленные прививочным кабинетом данные корректируются в соответствии с указанной разнарядкой. Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении вменяемого правонарушения полностью доказывается представленными материалами. В соответствии с ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей. В соответствии с пунктом 46 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" медицинская деятельность подлежит лицензированию. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 N 291 утверждено Положение о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") (далее - Положение о лицензировании медицинской деятельности). Согласно пункта 3 Положения о лицензировании медицинской деятельности медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по перечню согласно приложению, которые выполняются при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях. Установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности. Согласно материалов дела в ходе проверки установлено, что врачом-эпидемиологом ФИО2 предоставлены недостоверные сведения в отчёте по профилактическим прививкам за 2016 год, а именно: по отчетам прививочного кабинета <НОМЕР> поликлиники городской <ОБЕЗЛИЧЕНО> проведена вакцинация против гриппа взрослым старше 60 лет - 6116 гражданам, а по отчету врача-эпидемиолога - 1150 гражданам. Вина ФИО2 подтверждается: справкой о проведении проверки; копией приказа от <ДАТА5><НОМЕР> с приложением и копией приказа от <ДАТА6><НОМЕР> с приложением; копиями отчета о движении лекарственных средств; копией журнала учета профилактических прививок; копиями отчетов по прививкам; копией должностной инструкции врача-эпидемиолога; копией отчета по профилактическим прививкам за 2016 года по г. <АДРЕС>; копией трудового договора и дополнительного соглашения к нему. При указанных обстоятельствах, суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). При назначении наказания, суд в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает общественную опасность совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих наказание. С учётом изложенного, принимая во внимание характер совершенного деяния, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. На основании ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья, должностное лицо - врача-эпидемиолога государственного автономного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Учалинская центральная городская больница <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятнадцать тысяч рублей. Постановление может быть обжаловано в Учалинский районный суд РБ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления. Мировой судья М.Р. Давлетшин Суд:Судебный участок №3 по г.Учалы и Учалинскому району (Республика Башкортостан) (подробнее)Судьи дела:Давлетшин Марат Ришатович (судья) (подробнее) |