Постановление от 26 ноября 2025 г. по делу № 05-0223/16/2025

Судебный участок № 16 в Большеулуйском районе - Административное правонарушение
Суть спора: Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль



24MS0016-01-2025-001452-42

Дело №5-0223/16/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

27 ноября 2025 г. с. Большой Улуй Большеулуйского района

Красноярского края, ул. Просвещения, д.20

Мировой судья судебного участка № 16 в Большеулуйском районе Красноярского края Форналь Олеся Евгеньевна, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью ХХХХХХХХХХХХХ, место нахождение: <...> сведений о привлечении ранее к административной ответственности не представлено, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч1. ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:


ООО ХХХХХХХХХХХХХ, расположенного по юридическому адресу: <...> в установленный срок до 01.10.2025 г. не выполнило пункты 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6 законного предписания от 13.09.2025 г. № 17817 должностного лица, уполномоченного осуществлять региональный государственный надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по Красноярскому краю, а именно:

- не исполнен п.1.1. предписания – не устранено в установленный срок 01.10.2025г. нарушение требований абз. 5 ст. 18 Федерального Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», выразившееся в Нарушение требований абз. 5 ст. 18 Федерального Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», выразившееся в использовании территории первого пояса зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с нарушением санитарно-эпидемиологических требований, а именно: территория первого пояса ЗСО источников водоснабжения (водозаборных скважин) не имеет дорожек с твердым покрытием, по адресам фактического осуществления деятельности ресурсоснабжающей организации ООО ХХХХХХХХХХХХХ: <...>; <...>;

- не исполнен п.1.2. предписания – не устранено в установленный срок 01.10.2025г. нарушение требований абз. 3 ст. 18 Федерального Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, п. 2327 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 4, выразившееся в отсутствии у юридического лица ООО ХХХХХХХХХХХХХ, осуществляющего водоснабжение и эксплуатацию системы водоснабжения санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения по адресам фактического осуществления деятельности: <...>; <...>; <...> (водозаборные скважины)

- не исполнен п.1.3. предписания – не устранено в установленный срок 01.10.2025г. нарушение требований ч. 1 ст. 19, ст. 32 Федерального Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, раздела IV пунктов 75, 77, 79; приложений 2, приложения 4 (табл. 1, 2, 3), приложения 7 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», требований п.п. 4, 9 постановления Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 №10, требований п.п. 4, 9 постановления Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 №10, выразившееся в отсутствии ООО ХХХХХХХХХХХХХ проведения производственного контроля качества питьевой воды, согласно перечня показателей, по которым осуществляется производственный контроль и требований к установлению частоты отбора проб в местах водозабора; не представления протоколов лабораторных исследований по микробиологическим, органолептическим, химическим показателям, радиологическим показателям за 2023 г. и текущий период 2024г.;

- не исполнен п.1.4. предписания – не устранено в установленный срок 01.10.2025г. нарушение требований ст. 29, ст. 34 Федерального Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, п. 62 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 4, выразившееся в отсутствии у лиц, эксплуатирующих водопроводные сооружения, доставку и хранение питьевой воды, личных медицинских книжек для занесения данных по прохождению медицинских осмотров;

- не исполнен п.1.5. предписания – не устранено в установленный срок 01.10.2025г. нарушение требований ст. 29, ст. 36 Федерального Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, п. 75 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 4, выразившееся в не прохождении лиц, водопроводные сооружения, доставку и хранение питьевой воды, профессиональной гигиенической подготовки;

- не исполнен п.1.6. предписания – не устранено в установленный срок 01.10.2025г. нарушение требований ст. 19 Федерального Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; п. 3.5 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», выразившееся в несоответствии качества питьевой воды гигиеническим требованиям по адресам:

- Красноярский край, Большеулуйский район, село Большой Улуй, ХХХХХХХХХХХХХ - разводящая сеть (водоразборная колонка): по микробиологическим показателям: ОКБ- 26 КОЕ/100 см3, при нормативе – не допускается; колифаги - 3 БОЕ/100 см3 , при нормативе – не допускается;

- Красноярский край, Большулуйский район, село Большой Улуй, ХХХХХХХХХХХХХ, у дома № 10 - разводящая сеть (водоразборная колонка): по микробиологическим показателям: ОКБ - 5 КОЕ/100 см3, при нормативе – не допускается.

Представитель юридического лица общество с ограниченной ответственностью ХХХХХХХХХХХХХ в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении не направлял. При таких обстоятельствах, мировой судья признает извещение надлежащим и полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Материалы, собранные по делу, дают судье основания полагать, что рассмотрение данного дела возможно без личного присутствия лица, совершившего административное правонарушение, что подобное рассмотрение дела и вынесение постановления по делу не нарушает требований ч.2 ст.25.1КоАП РФ, не требует выполнения положений ст. 29.4 ч. 3, ст. 29.7 ч.1 п.7 «в» КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, в т.ч.: протокол об административном правонарушении №20284 от 06.11.2025 г. в котором указаны обстоятельства совершения ООО ХХХХХХХХХХХХХ административного правонарушения; решение о проведении плановой проверки №24-01-01/20-3205-2024 от 20.08.2024 г. в отношении деятельности и действий ООО ХХХХХХХХХХХХХ, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования отнесенные к объектам высокого риска (вид деятельности – деятельность по водоподготовке и водоснабжению) срок проведения выездной проверки установлен с 02.09.2024 г. по 13.09.2024 г.; акт выездной плановой проверки юридического лица ООО ХХХХХХХХХХХХХ №17816 от 13.09.2024 г. которым выявлены нарушения в сфере водоподготовки и водоснабжения; предписание №17817 от 13.09.2024 г. об устранении выявленных нарушений в отношении ООО ХХХХХХХХХХХХХ в срок до 01.10.2025 г. с предоставлением письменной информации в срок до 02.10.2025 г; с отметкой о дате направления предписания на электронный адрес 13.09.2024 г., письмом 17.09.2024 г.;

Таким образом, в судебном заседании был установлен факт невыполнения юридическим лицом ООО ХХХХХХХХХХХХХ в установленный срок законного предписания №17817 от 13.09.2025 г. Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю, об устранении нарушений законодательства по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Положениями ч.1. ст. 19.5 КоАП РФ установлено, что невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Действия юридического лица ООО ХХХХХХХХХХХХХ суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. Виновность привлекаемого лица в его совершении, полностью нашли свое подтверждение в судебном заседании, доказательства указанных обстоятельств получены в соответствии с требованиями закона, согласуются между собой.

В силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Разрешая вопрос о назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом изложенного, обстоятельств совершенного правонарушения, мировой судья считает возможным назначить юридическому лицу ООО ХХХХХХХХХХХХХ наказание в пределах санкции ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

Постановил:


Юридическое лицо общества с ограниченной ответственностью «КоммунСтрой Сервис» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Внести сумму штрафа: (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, л/с <***>) ИНН <***> КПП 246001001 ОКЦ № 3 СибГУ Банка России // УФК по Красноярскому краю г. Красноярск номер счета банка получателя (ЕКС) 40102810245370000011 БИК 010407105 ОКТМО 04611000, казначейский счет 03100643000000011900, КБК 43911601203010000140, УИН 0210185800165002232519139

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Большеулуйский районный суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 16 в Большеулуйском районе.

Мировой судья О.Е.Форналь



Ответчики:

ООО "КоммунСтройСервис" (подробнее)

Судьи дела:

Форналь О.Е. (судья) (подробнее)