Постановление от 29 августа 2025 г. по делу № 05-0376/85/2025

Дело № 5-376/85/2025

УИД 56 MS0083-01-2025-002165-51


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Орск Оренбургская область31 июля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 9 Советского района г. Орска Оренбургской области Сибилева Н.П. (<...> «а»),

с участием ФИО1,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ***,

установил:

21.05.2025 в 14.30 часов по адресу: <...>, специалистами филиала ПАО «Россети Волга»-«Оренбургэнерго» выявлен ФИО1, осуществляющий безучетное потребление электроэнергии, а именно: согласно акту № 402-Б-0198 от 21.05.2025 обнаружен дополнительный безучетный ввод до прибора учета электроэнергии.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал. Пояснил, что дом по адресу: Оренбургская область, г. Орск, ***, принадлежит В.З., однако она в указанном доме не проживала, там проживал только он со своей семьей. Указанный дом был затоплен в период паводка, в связи с чем в настоящее время там проводится ремонт. Поскольку подключить электроприборы в доме нельзя, он протягивал удлинитель к временной розетке, установленной на опоре, и пользовался электричеством. О том, что данная розетка не подключена к прибору учета электроэнергии, он не знал. Ущерб, который был выставлен энергоснабжающей организацией, он погасил.

Представитель потерпевшего ФИО2 суду показал, что 21.05.2025 в ходе специалистами филиала ПАО «Россети Волга»-«Оренбургэнерго» установлено, что ФИО1 осуществляет безучетное потребление электроэнергии через дополнительный ввод до прибора учета электроэнергии. При этом дом подключен к электроснабжению через прибор учета, у ФИО1 по состоянию на 21.05.2025 имелся пульт и доступ к информации о показаниях прибора учета.

Выслушав ФИО1, представителя потерпевшего, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Согласно диспозиции ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, или самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

В соответствии с абз. 10 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Положение) безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении 56 АА № 272139 от 26.06.2025;

- заявлением представителя АО «МРСК Волги» ФИО2 о привлечении к административной ответственности за безучетное (бездоговорное) потребление электроэнергии;

- актом о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора № 402-Б-0198 от 21.05.2025;

- объяснением ФИО1;

- объяснениями представителя потерпевшего ФИО2;

- выпиской из ЕГРН.

Суд, оценивая вышеуказанные доказательства по своему внутреннему убеждению, считает, что они последовательны, логичны и признает допустимыми, достоверными доказательствами по делу. Содержание протокола об административном правонарушении и иных исследованных судом доказательств дополняют обстоятельства правонарушения, установленные в судебном заседании, и подтверждают вину ФИО1 в совершении указанного правонарушения. При этом ни одно из приведенных доказательств по делу об административном правонарушении ФИО1 не оспорено.

Судом установлено, что собственником жилого дома по адресу: Оренбургская область, г. Орск, пер. *** с 04.09.2007 является В.З., которая в нем не проживает.

ФИО1 проживал в указанном жилом доме с семьей до апреля 2024 года. В ходе паводка в апреле 2024 года жилой дом был затоплен.

По состоянию на 21.05.2025 дом был подключен к электроснабжению, ввод через прибор учета электроэнергии.

Также на электроопоре, находящейся на незначительном удалении от указанного жилого дома после паводка 2024 года энергоснабжающей организацией была установлена временная розетка для обеспечения жильцов дома электроэнергией. Ввод произведен до прибора учета электроэнергии.

Как установлено в судебном заседании, 21.05.2025 в 14.30 часов по адресу: Оренбургская область, г. Орск, ***, в ходе проверки специалистами филиала ПАО «Россети Волга»-«Оренбургэнерго» был выявлен ФИО1, осуществляющий безучетное потребление электроэнергии.

ФИО1 факт такого подключения не оспаривал, ссылаясь на неосведомленность об осуществлении им безучетного потребления электроэнергии.

Указанную позицию ФИО1 суд расценивает как способ избежать административной ответственности.

ФИО1, имея доступ к информации о потреблении электроэнергии в установленном приборе учета, производя подключение к дополнительному вводу, не произвел проверку показаний счетчика, отнесся к возможному безучетному потреблению электроэнергии безразлично.

Учитывая вышеизложенное, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, как самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит совершение административного правонарушения впервые, наличие 2 несовершеннолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до пятнадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2.2  ст. 4.1 КоАП РФ  при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом того, что каких-либо неблагоприятных последствий для интересов общества и государства правонарушение не причинило, учитывая имущественное положение ФИО1, который имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания, в соответствии с ч. 2.2  ст.4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ,  и назначить ему административное наказание с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.  

Сумма административного штрафа перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам:

Получатель: Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области, ИНН/КПП: <***>/561201001, ОКТМО: 53723000 БИК: 025354008, КБК: 82011601073010000140, УИН: 0347239600835003762507107, номер счета: 03100643000000015300, отделение Оренбург//УФК по Оренбургской области, г. Оренбург.

Сумма административного штрафа подлежит уплате в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, квитанцию об оплате представить по адресу: <...>«а», каб. 3.

Частью первой статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, наказание за правонарушение предусмотрено в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ повторное совершение аналогичного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, влечет уголовную ответственность по ч. 1 ст. 215.3 УК РФ.

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Орска Оренбургской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья Н.П. Сибилева