Постановление от 29 сентября 2025 г. по делу № 5-462/2025

Решение по административному делу

Дело №5-462/2025 УИД 50МS0135-01-2025-003086-17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г.Наро-Фоминск 30 сентября 2025 года

Мировой судья 136 судебного участка Наро-Фоминского судебного района Московской области Прохорова Н.М., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка 135 Наро-Фоминского судебного района, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа городского округа Молодёжный Московской области (МОУ СОШ ГО МОЛОДЁЖНЫЙ), находящегося по адресу: 143355, п.Молодёжный Московской области д.24, ИНН <***> КПП 503001001 ОГРН <***>, установил:

11.08.2025 в ходе осуществления совместной проверки в составе межведомственной комиссии было установлено, что МОУ СОШ ГО МОЛОДЁЖНЫЙ не выполнило требования постановления Правительства РФ №1006 от 02.08.2019 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».

В соответствии с п.6 раздела II Требований, утвержденных постановлением Правительства РФ №1006 от 02.08.2019, в целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического акта проводится категорирование объектов (территорий). Согласно п.8 раздела II Требований, категорирование проводится по решению руководителя организации, являющегося правообладателем объекта (территории), при этом создается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории).

Как указано в п.48 раздела VI Требований, актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки, не реже одного раза в 5 лет, а также при изменении мер инженерно-технической защиты объекта (территории).

Как следует из Акта комиссии должностных лиц Наро-Фоминского ОВО от 38.08.2025, обращения от должностного лица МОУ СОШ ГО МОЛОДЁЖНЫЙ о выделении сотрудника Наро-Фоминского ОВО с целью участия в комиссии для проведения процедуры обследования и категорирования объекта - МОУ СОШ ГО МОЛОДЁЖНЫЙ (дошкольное отделение) не поступало.

Таким образом, МОУ СОШ ГО МОЛОДЁЖНЫЙ не проведены мероприятия по устранению недостатков, выявленных при проведении обследования и категорирования.

В судебном заседании представитель МОУ СОШ ГО МОЛОДЁЖНЫЙ не участвовал, был извещен надлежащим образом о дате, времени и месте слушания дела повесткой и были приняты меры к СМС-извещению. В порядке ст.ст.24.4, 25.1 КоАП РФ представитель МОУ СОШ ГО МОЛОДЁЖНЫЙ ФИО1 ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие юридического лица.

В своих пояснениях представитель ФИО1 указала, что МОУ СОШ ГО МОЛОДЁЖНЫЙ вину в правонарушении признаёт, выявленные нарушения частично устранены, а именно: запущены закупочные процедуры на приобретение и установку оповещателей. Также представитель просила учесть при назначении наказания МОУ СОШ ГО МОЛОДЁЖНЫЙ имущественное и финансовое положение юридического лица, и что городской округ Молодёжный является высоко дотационным округом.

Изучив письменные материалы дела, суд считает, что в действиях МОУ СОШ ГО МОЛОДЁЖНЫЙ содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), и вина юридического лица в совершении административного правонарушения полностью доказана в судебном заседании.

Как указал в своем постановлении Верховный Суд РФ №46 от 28.11.2017, для назначения юридическому лицу административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ необходима совокупность исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица. Например, при решении вопроса о возможности назначения юридическому лицу наказания ниже низшего предела может быть учтен факт содействия юридического лица в раскрытии административного правонарушения.

Суд не находит оснований для применения ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, и при назначении МОУ СОШ ГО МОЛОДЁЖНЫЙ наказания суд учитывает, что не было установлено отягчающих наказание обстоятельств, и в качестве смягчающего наказание обстоятельства учитывает, что юридическим лицом принимаются меры к устранению выявленных в ходе проверки нарушений, а также принимает во внимание, что данное юридическое лицо является муниципальным общеобразовательным учреждением, по типу учреждения - казённым учреждением, т.е., согласно Уставу, является некоммерческой организацией, созданной в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ, Московской области и муниципального образования полномочий ЗАТО городской округ Молодёжный в сфере образования, не ставит извлечение прибыли основной целью своей деятельности, а потому считает возможным назначить МОУ СОШ ГО МОЛОДЁЖНЫЙ минимальное наказание из предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11,32.2 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ:

Признать МОУ СОШ ГО МОЛОДЁЖНЫЙ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить данному юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Копию постановления направить МОУ СОШ ГО МОЛОДЁЖНЫЙ для исполнения и направить в Наро-Фоминский ОВО - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Московской области» для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Наро-Фоминский городской суд в течение 10 дней со дня вручения/получения копии через мирового судью.

Постановление в части уплаты штрафа должно быть исполнено в течение 60 дней с момента вступления в законную силу: УФК по МО (Главное Управление по обеспечению деятельности мировых судей МО) ГУ Банка России по ЦФО ИНН <***> КПП 504101001 к/с 40102810845370000004 БИК 004525987 номер счета получателя 03100643000000014800 ОКТМО 46750000 КБК 838 1160 12030 19000140 УИН 034 13082 500135 005 46220252 наименование платежа 50МS0135 №5-462/2025

КВИТАНЦИЯ ОБ ОПЛАТЕ ШТРАФА ДОЛЖНА БЫТЬ ПРЕДСТАВЛЕНА В СУД.

Мировой судья Н.М.Прохорова