Постановление от 11 августа 2025 г. по делу № 5-173/2025

Решение по административному делу

УИД 61 MS 0127-01-2025-001295-10


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

№__5-5-173/2025___

12 августа 2025 года сл.Кашары

Мировой судья судебного участка №4 Миллеровского судебного района Ростовской области Курбанова О.В., в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка №5 Миллеровского судебного района Ростовской области, с участием главного специалиста по юридическим вопросам отдела по общим вопросам Администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области - <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Администрации Кашарского района Ростовской области, юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

возбужденного по ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кашарского района Ростовской области, в нарушение требований ст.18 п.3-5 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в срок до <ДАТА3> не представила в Управление Роспотребнадзора по Ростовской области информацию о принятых мерах согласно предписанию <НОМЕР> от <ДАТА4> «О проведении дополнительных санитарно-эпидемических мероприятий в период летнего сезона».

В судебном заседании законный представитель Администрации Кашарского района Ростовской области - главный специалист по юридическим вопросам отдела по общим вопросам Администрации Кашарского района Ростовской области <ФИО1> с указанным правонарушением согласился, пояснив, что письмо из Роспотребнадзора было получено <ДАТА4> по электронной почте. Впоследствии оно было отписано специалисту отдела по социальным вопросам, которая ушла в отпуск, а затем, выйдя из него, не подготовила проект ответа.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам. Согласно ст.18 п.3-5 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта. Для охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения и засорения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации согласованные с органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, нормативы предельно допустимых сбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты. Исполнительные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели и юридические лица в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения, обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов.

В судебном заседании установлено, что в адрес Администрации Кашарского района Ростовской области <ДАТА4> Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области в электронном виде направлено предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> «О проведении дополнительных санитарно-эпидемических мероприятий в период летнего сезона», в котором был установлен срок для предоставления информации о принятых по нему мерах-до <ДАТА5>

До указанной даты Администрация Кашарского района Ростовской области информацию в Управление Роспотребнадзора по Ростовской области о принятых по предписанию мерах не представила. Сведения представлены <ДАТА6> Вина указанного юридического лица подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.10); скрином из системы об отправке предписания Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области в адрес Администрации Кашарского района Ростовской области (л.д.7); предписанием о проведении дополнительных санитарно-эпидемиологических мероприятий от <ДАТА4> (л.д.8-9); ответом Администрации Кашарского района Ростовской области в адрес Управления Роспотребнадзора по Ростовской области от <ДАТА7> Вышеприведенные документы являются доказательствами вины Администрации Кашарского района Ростовской области в совершении данного правонарушения и оснований для их недоверия не усматриваю.

Действия Администрации Кашарского района Ростовской области следует квалифицировать по ст. 19.7 КоАП РФ, как несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. В соответствии со статьей 4.1 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Согласно постановлению по делу <НОМЕР> от <ДАТА8>, вступившего в законную силу <ДАТА9>, Администрация Кашарского района Ростовской области привлечена к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, неоднократное совершение однородного административного правонарушения, считаю необходимым назначить данному юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ст.19.7 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Администрацию Кашарского района Ростовской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей. Оплата штрафа производится по следующим реквизитам: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС»), ИНН <***>, КПП 616501001, ОКТМО 60624000, Банк получателя - отделение Ростов-на-Дону Банка России//УФК по РО г.Ростов-на-Дону, номер счета получателя №03100643000000015800, р\с <***>, БИК 016015102, КБК 82411601193010000140, УИН 0412141761012750017320252.

Штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и в течение указанного срока оригинал квитанции об уплате штрафа представлен в судебный участок №5 Миллеровского судебного района Ростовской области.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60-дневного срока, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Миллеровский районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка №5 Миллеровского судебного района Ростовской области.

Мировой судья О.В.Курбанова