Постановление от 15 октября 2025 г. по делу № 5-556/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-556/2025 73MS0007-01-2025-002732-13


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Ульяновск 16 октября 2025 годаМировой судья судебного участка №7 Засвияжского судебного района г. Ульяновска Дабижа А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, имеющего паспорт: серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, являющегося директором общества с ограниченной ответственностью «АВТОСТАНДАРТ», расположенного по адресу: <АДРЕС>ФИО1 являясь директором ООО «Автостандарт», не принял по представлению должностного лица органа - УФНС России по Ульяновской области, рассмотревшего дело об административном правонарушении, меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, при следующих обстоятельствах. 26.06.2025 в отношении ФИО1, являющегося директором ООО «Автостандарт» УФНС России по Ульяновской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому последний привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 КоАП РФ, вступившее в законную силу 05.08.2025. 09.07.2025 в адрес ФИО1 заместителем руководителя УФНС внесено представление №73002511100014700004 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в котором на него возложена обязанность в течение месяца с момента получения представления принять меры по устранению и недопущению в дальнейшем причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, а именно обратиться в Арбитражный суд с заявлением о признании ООО «Автостандарт» банкротом. Данное представление было направлено ФИО1 по адресу его места жительства 11.07.2025, корреспонденция возвращена отправителю 23.07.2025. Таким образом, ФИО1 должен был принять меры представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения в срок до 25.08.2025. Однако ФИО1 с заявлением о признании ООО «Автостандарт» банкротом в Арбитражный суд не обратился, о принятых мерах об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения должностному лицу, вынесшему постановление не сообщил и доказательств невозможности исполнения представления не представил.

ФИО1 в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела судом извещался. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело по имеющимся доказательствам. Исследовав материалы дела, суд находит, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ. В соответствии с п.2 ст. 3 Федерального закона от 26.10.2002 г, № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены. Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002 г, № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если: удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторовприводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника; должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества; имеется не погашенная в течение более чем трех месяцев по причине недостаточности денежных средств задолженность по выплате выходных пособий, оплате труда и другим причитающимся работнику, бывшему работнику выплатам в размере и в порядке, которые устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством.

Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств (п.2 ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002 г, № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является директором ООО «Автостандарт».

Также из материалов дела усматривается, что на момент составления протокола общая задолженность составляет - 40948594,81 руб., в том числе: 27636863,33 руб. - задолженность по налогу (основному налогу); 11388909,15 руб. - задолженность по пеням; 1922822,33 руб. - штрафы. Последняя налоговая декларация по налогу на прибыль организаций представлена 24.10.2023 за 9 месяцев 2023 год, доходы от реализации составили 200230583,00 руб., налоговая база составила 1963982,00 руб., сумма начисленного налога - 392796,00 руб. Последняя налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 3 кв. 2023 представлена 24.10.2023, налоговая база составила 52037417,00 руб. В ходе проведенного анализа расчетных счетов Организации установлено, что за период с 10.01.2022 по 18.12.2024 сумма поступлений составила 407173266,45 руб., сумма перечислений со счета составила 407504988,32 руб., последнее поступление денежных средств на сумму 1000,00 руб. - 18.12.2024. Следовательно, суммаперечислений с расчетного счета превышает сумму поступлений за вышеуказанный период на 331721,87 руб., что указывает на неплатежеспособность организации. Таким образом, ФИО1, зная о наличии имеющейся задолженности у ООО «Автостандарт» по обязательным платежам, обязан был самостоятельно направить заявление о признании юридического лица несостоятельным (банкротом) в арбитражный суд не позднее 25.08.2025, что им сделано не было.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 КоАП РФ, выражается в бездействии, то есть в непринятии должностным лицом мер по устранению указанных в представлении, вынесенном в порядке статьи 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, по истечении месячного срока. В соответствии с ч.1 ст.29.13 КоАП РФ должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносит в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Указанное представление в силу ч.2 ст. 29.13 КоАП РФ организации и должностные лица обязаны рассмотреть в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах должностному лицу, внесшему представление. Являясь директором ООО «Автостандарт» ФИО1 выполняет организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанной организации, в связи с чем, обязан соблюдать действующее законодательство, в том числе выполнять требования внесенных в адрес общества и его лично предписаний. В установленный представлением срок должностное лицо - директор ООО «Автостандарт» ФИО1 не принял мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, а именно не подал заявление в Арбитражный суд о признании ООО «Автостандарт» банкротом. Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16.09.2025, который составлен надлежащим образом и является доказательством по делу, представлением №730011100014700004 от 09.07.2025, реестрами почтовых отправлений с квитанциями, отчетом по отслеживанию почтовых отправлений с сайта «Почта России». Доказательств признания незаконным данного представления, суду не представлено. Согласно ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания судьей учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого лица, который в течение года за совершение аналогичного правонарушения не привлекался к административной ответственности, а также смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. В силу ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1, директора общества с ограниченной ответственностью «Автостандарт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей, перечислив сумму штрафа по реквизитам:

УФК по Ульяновской области, г.Ульяновск (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, л/с <***>), адрес: 432017, <...>, Банк получателя средств: ОТДЕЛЕНИЕ УЛЬЯНОВСК БАНКА РОССИИ/ УФК по Ульяновской области, г.Ульяновск; БИК 017308101; счет №40102810645370000061; ИНН <***>; КПП 732501001; казначейский счет: 03100643000000016800; ОКТМО 73701000; КБК: 239 1 16 01193 01 0005 140. Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 КРФоАП неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа мировому судье судебного участка №7 Засвияжского судебного района г.Ульяновска.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа), постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено в течение 10 суток судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.С. Дабижа