Постановление от 12 июля 2017 г. по делу № 5-185/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 июля 2017 года г.Братск Иркутская область

Мировой судья судебного участка №48 Падунского и Правобережного районов г.Братска Иркутской области, расположенного по адресу: 665709, <...>, Гук Александр Сергеевич, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №5-185/2017 в отношении Шванке <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: Иркутская область <АДРЕС>, генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ранее не подвергавшегося административному взысканию за нарушения, допущенные в области налогового законодательства о налогах и сборах,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонной инспекцией ФНС России №15 по Иркутской области ФИО3 привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по тем основаниям, что являясь должностным лицом - генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», допустил непредставление в установленный законом срок бухгалтерскую отчетность за 2016 год. Срок представления не позднее 31.03.2017. На момент составления протокола сведения не представлены.

По данному факту государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Иркутской области <ФИО2> в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 08.06.2017.

В назначенное для рассмотрения дела об административном правонарушении время привлекаемый к ответственности ФИО3 не явился, участие в разбирательстве дела своего защитника не обеспечил, о времени и месте судебного рассмотрения дела извещен надлежащим образом заблаговременно, путем направления извещения по известному суду адресу регистрации и проживания, указанному им при составлении должностным лицом протокола об административном правонарушении, которое возвращено на судебный участок в связи с истечением срока хранения.

Суд отмечает, что при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с указанной отметкой признается, что в силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Аналогичный подход к оценке вопроса об извещении содержится в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 судом были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий ее прав, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе права на судебную защиту.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает, что ФИО3 правомерно привлечен налоговым органом к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Статьей 23 НК РФ предусмотрена обязанность представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п.2 ст. 13 Федерального закона РФ от 06.12.2011 <НОМЕР> «О бухгалтерском учете» экономический субъект составляет годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если иное не установлено другими федеральными законами, нормативными правовыми актами органов государственного регулирования бухгалтерского учета.

Согласно пп.5 п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики (плательщики сборов, плательщики страховых взносов) обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года.

В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ под организациями понимаются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 27 НК РФ законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов.

Согласно протоколу об административном правонарушении N 209 от 08.06.2017, Шванке А.А., являясь должностным лицом - генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», (ОГРН <НОМЕР> от 27.02.2012), что подтверждается выпиской из основных сведений о юридическом лице от 08.06.2017, ненадлежащим образом исполнил свои должностные обязанности, а именно: не представил в установленный законом срок до 31.03.2017 бухгалтерскую отчетность за 2016 год в МИФНС России № 15 по Иркутской области, чем нарушил пп. 5 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, п.2 ст.13 Федерального закона РФ от 06.12.2011г. <НОМЕР> «О бухгалтерском учете».

При таких обстоятельствах в действиях генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ФИО3 имеется состав вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен на бланке, содержащем все необходимые данные, прямо перечисленные в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения.

Поскольку ФИО3, будучи надлежащим образом уведомленным об административной ответственности, не явился на составление протокола об административном правонарушении, копия процессуального документа направлена ему налоговым органом почтой, о чем свидетельствует представленный мировому судье реестр почтовых отправлений от 14.06.2017.

Составленный в отношении ФИО3 процессуальный документ мировой судья считает допустимым доказательством по делу, т.к. он составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Каких-либо существенных недостатков при его составлении должностным лицом налогового органа не допущено. Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством у мирового судьи не имеется.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства и представленные суду материалы, мировой судья считает вину ФИО3 в совершении вменяемого ему правонарушения доказанной. Его действия мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Вина ФИО3 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 08.06.2017;

- выпиской из основных сведений о юридическом лице от 08.06.2017, согласно которой ФИО3 является генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»;

Санкция ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, в виде административного штрафа в отношении должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при определении вида и меры административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного ФИО3, данные о его личности, и в силу ч.1 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает смягчающим вину обстоятельством, совершение им данного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, предусмотренных ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает возможным назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шванке <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Штраф оплачивается по следующим реквизитам:

ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г.Иркутск

БИК: 042520001

Счёт: 40101810900000010001

ОКТМО 25714000

Получатель: УФК по Иркутской области (Межрайонная ИФНС России №15 по Иркутской области)

ИНН <***>

КПП 380501001 КБК 18211603030016000140

Протокол <НОМЕР> от 08 июня 2017 года.

Платежный документ об уплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка №48 Падунского и Правобережного районов г.Братска Иркутской области. Разъяснить Ш.А.АБ., что в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП Российской Федерации, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП Российской Федерации (60 дней) судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

На основании ст.20.25 КоАП Российской Федерации неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Падунский районный суд г.Братска Иркутской области через мирового судью судебного участка №48 Падунского и Правобережного районов г.Братска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: А.С. Гук