Постановление от 30 июня 2017 г. по делу № 5-270/2017Судебный участок №27 Центрального района г. Хабаровска (Хабаровский край) - Административное Суть спора: ст. 8.28.1 ч. 1 Решение по административному делу Дело <НОМЕР> по делу об административном правонарушении 30 июня 2017 г. г.Хабаровск Мировой судья судебного района «Центральный район г.Хабаровска» на судебном участке № 24 Крюк А.А., рассмотрев в помещении судебного участка № 24 Центрального района г.Хабаровска (ул. Дзержинского, 89 «а» г.Хабаровск), дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Евразия», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, адрес местонахождения <АДРЕС>, <ДАТА3> ООО «Евразия» по адресу <АДРЕС> не предоставило оператору ЕГАИС учета древесины информацию о декларации о сделке с древесиной в форме электронного документа <НОМЕР><НОМЕР> по договору отчуждения/приобретения древесины <НОМЕР> от <ДАТА4> - совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.8.28.1 ч.1 КоАП РФ В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Как усматривается из материалов дела, судебная повестка с указанием времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, направленная в адрес лица, привлекаемого к административной ответственности, указанного в протоколе и выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, возвращена на судебный участок с отметкой «истек срок хранения». Как разъяснено Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации № 40 от 19.12.2013 г. «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. При таких обстоятельствах, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности, расценивая возвращение почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения как надлежащее извещение лица о времени и месте судебного рассмотрения дела об административном правонарушении. Изучив материалы дела, судья приходит к следующему. Статьей 8.28.1 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц за несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной. В соответствии со ст.50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц. Из материалов дела следует, что <ДАТА4> между Мулинской торгово-экономической компанией и ООО «Евразия»» заключен договор купли-продажи древесины <НОМЕР>. Таким образом, информация о сделке с древесиной по вышеуказанному договору должна быть предоставлена оператору ЕГАИС не позднее 28.11.2016. Информация о договоре от <ДАТА4><НОМЕР> внесена в ЕГАИС 03.12.2017 (декларация <НОМЕР><НОМЕР>) Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются исследованными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 25.05.2017 № ХК-ЕГАИС-(ч.1)87/2017, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, сведениями ЕГАИС, учредительными документами ООО «Евразия». Оценив представленные доказательства в отдельности и в совокупности, которые признает относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для рассмотрения дела по существу, мировой судья приходит к выводу, что ООО «Евразия» совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 8.28.1 ч.1 КоАП РФ - несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется. Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность, не имеется. Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ. В соответствии со ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Исходя из имеющихся материалов дела, ООО «Евразия» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и отнесено к субъектам «Микропредприятие», как следует из представленных материалов, правонарушение совершено впервые и выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), санкция ст.8.28.1 ч.1 КоАП РФ не предусматривает наказания в виде предупреждения, исходя из обстоятельств дела выявленные при проверке нарушения не причинили вреда и в результате их допущения ООО «Евразия» не возникло реальной угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, то есть условия для замены наказания в порядке ст.4.1.1 КоАП РФ по делу имеются. При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным назначить ООО «Евразия» административное наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правоотношениях, мировой судья общество с ограниченной ответственностью «Евразия» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Хабаровска в течение 10 суток со дня получения его копии через судебный участок № 27 Центрального района г. Хабаровска. Мировой судья А.А.Крюк Суд:Судебный участок №27 Центрального района г. Хабаровска (Хабаровский край) (подробнее)Судьи дела:Крюк Анна Александровна (судья) (подробнее) |