Постановление от 5 мая 2017 г. по делу № 5-205/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-2<ДАТА1> г. <АДРЕС> УР

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> города <АДРЕС> УР Храмов<ФИО>,

с участием законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1<ФИО>, действующего на основании устава,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, зарегистрированного и расположенного по адресу: <АДРЕС>, - ранее не привлекавшегося к административной ответственности (сведений нет),

УСТАНОВИЛ:

ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершило административное правонарушение в области лесного законодательства, выразившегося в несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, при следующих обстоятельствах: по декларации о сделке с древесиной <НОМЕР> по договору <НОМЕР> от <ДАТА2>, по которому приобретается или отчуждается древесина в Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (далее ЕГАИС) ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» отразил информацию по истечении пяти рабочих дней со дня заключения договора, то есть ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» предоставил оператору сведения о декларации по сделке с древесиной <ДАТА3> через публикацию в системе ЕГАИС, чем нарушил требования ч. 3 ст. 50.5 Лесного Кодекса РФ. Таким образом, по адресу места нахождения ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА4> совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.8.28.1 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» - ФИО1<ФИО> с протоколом и нарушением согласился, пояснил, что действительно данный факт имел место быть, поскольку после заключения указанного договора от <ДАТА2> с поставщиком они заключили другой договор на больший объем древесины, в связи с чем, данный договор не исполняли. По указанной причине полагал, что сведения по данному договору отражать в ЕГАИС не нужно. В связи с этим, просил ограничиться предупреждением за совершение указанного правонарушения впервые.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения ФИО1<ФИО>, считаю, что вина ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение помимо объяснений ФИО1<ФИО>, также и представленными в дело доказательствами - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, согласно которому в ходе проведения проверки портала ЕГАИС <ДАТА6> выявлено несвоевременное предоставление декларации о сделках с древесиной со стороны ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>», которое отразило данные сведения о декларации в ЕГАИС лишь <ДАТА7> по сделке от <ДАТА2>, то есть с нарушением установленного законом срока; сведениями с портала ЕГАИС, подтверждающими отраженные в протоколе обстоятельства; договором поставки древесины <НОМЕР> от <ДАТА2>, по которому ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» обязуется принять и оплатить древесину в виде сосновых и еловых бревен объемом 20 м3; объяснениями ФИО1<ФИО> от <ДАТА5>, в которых последний также указал, что в связи с заключением нового договора сведения с ЕГАИС по договору <НОМЕР> от <ДАТА2> он удалил; Выпиской из ЕГРЮЛ, подтверждающей, что ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» является действующим юридическим лицом.

Указанные доказательства признаются надлежащими, поскольку они получены в соответствии с требованиями Закона, согласуются между собой и не противоречат обстоятельствам дела. Каких-либо нарушений, которые могли бы повлечь за собой признание их незаконным и не обоснованным, не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 50.5 Лесного Кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с ч. 3 ст. 50.5 Лесного Кодекса РФ декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины.

Согласно ст. 50.6 Лесного кодекса РФ в целях обеспечения учета древесины, информации о сделках с ней создается государственная автоматизированная информационная система. В данной системе должна содержаться документированная информация о договорах аренды лесных участков, купле-продаже зеленых насаждений, лесных декларациях, декларациях о сделках с древесиной и др. Информация в систему предоставляется органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими маркировку древесины, сделки с древесиной.

При этом непредставление, несвоевременное представление либо представление ложной информации всеми указанными лицами влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что <ДАТА2> между ИП ФИО2<ФИО> (поставщик) и ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (Покупатель) заключен договор поставки <НОМЕР>.

Согласно условиям договора и спецификации, поставщик обязуется поставить, а покупатель принять и оплатить бревна сосновые и еловые для распиловки и строгания в количестве 20 м3 за 3000 руб. за 1 куб.м.

Таким образом, в соответствии с требованиями ст. 50.5. Лесного Кодекса РФ информация о сделке с древесиной должна была быть предоставлена оператору единой государственной автоматизированной информационной системы не позднее <ДАТА8>

Вместе с тем, согласно распечатке страницы Портала ЕГАИС учета древесины и сделок с ней, сведения о заключении указанного договора были размещены ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» на портале ЕГАИС лишь <ДАТА7>, то есть с нарушением установленного ч.3 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ срока.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» состава административного правонарушения, в связи с чем, квалифицирую совершенное ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» деяние по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ - несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

При назначении наказания учитываю следующее.

ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» является зарегистрированным юридическим лицом, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица и выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ лицам являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лица, а также их работнику за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ не входит в перечень правонарушений, установленный ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, выявлено в ходе осуществления федерального государственного лесного надзора, федерального государственного пожарного надзора в лесах и гражданской обороны, совершено ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» впервые, поскольку на момент совершения правонарушения (<ДАТА9>) в отношении ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» не было вынесено постановлений, вступивших в законную силу, за совершение однородных административных правонарушений, и не повлекло за собой причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного вреда.

Учитывая данные обстоятельства, а также характер совершенного административного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, считаю наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ в виде штрафа, должно быть заменено предупреждением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1., ст. ст. 29.9. - 29.11. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и за совершение указанного административного правонарушения ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в <АДРЕС> районный суд УР в течение 10 суток со дня получения копии постановления, через мирового судью.

Мировой судья<ФИО>. Храмов