Постановление от 17 ноября 2025 г. по делу № 5-550/2025

Дело № 5-124-550/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

18 ноября 2025 года р.п. Городище Волгоградской области

Мировой судья судебного участка № 124 Городищенского судебного района Волгоградской области Фолимонова А.А. (403003, Волгоградская область, р.п. Городище, улица Промышленная, дом №6), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженки <АДРЕС>., ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>, паспорт гражданина РФ <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Отделением УФМС России по Волгоградской области в Городищенском районе, код подразделения <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу<АДРЕС>, сведения о привлечении ранее к административной ответственности материалы дела не содержат, установил: Индивидуальный предприниматель ФИО2 <ФИО>. 07.09.2025 в 00 час. 01 мин. по адресу<АДРЕС>, не выполнила в установленный срок не позднее 06.09.2025 законное предписание Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Волгоградской области (далее - МИФНС России № 5 по Волгоградской области) №34250441000319068584 от 27.08.2025 об устранении нарушений Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», а именно, зарегистрировать контрольно-кассовую технику, сформировать с применением ККТ кассовый чек коррекции (приход) на сумму расчета (95 руб.), произведенного в рамках контрольной закупки, отраженной в акте от 27.07.2025 № 104; информацию об исполнении предписания и принятых мерах по устранению нарушения требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники предоставить не позднее 10 дней с момента получения данного предписания в МИФНС России № 5 по Волгоградской области.

16.10.2025 старшим государственным налоговым инспектором МИФНС России № 5 по Волгоградской области по данному факту составлен протокол №34552527300064100002 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО>., представленный на рассмотрение мировому судье. В судебное заседание индивидуальный предприниматель ФИО2 <ФИО>. неявилась, извещена своевременно и надлежащим образом (ШПИ 80107514837026, 80107514837019), ходатайство об отложении судебного заседания и доказательств уважительности причин неявки не представила, ввиду чего мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. На основании ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 4, 6, 8 статьи 14.39 и частями 12, 14, 19, 21 статьи 14.51 настоящего Кодекса - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Согласно ч. 1 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Налоговым органам предоставляется право, в том числе, выносить предписания за нарушения организациями и индивидуальными предпринимателями законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники (абзац третий п. 1 ст. 7 Закона РФ «О налоговых органах Российской Федерации» от 21.03.1991 N 943-1). В силу абзаца десятого п. 2 ст. 7 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» при осуществлении контроля и надзора, указанных в пункте 1 настоящей статьи, налоговые органы выносят предписания об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 90 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием разумных сроков их устранения, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля. Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, 27.08.2025 в 11 час. 30 мин. по адресу: <...> отдел «Товары для животных», где деятельность по розничной торговли кормами, аксессуарами для животных, наполнители, косметика, игрушки, осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО2 <ФИО>. МИФНС России № 5 по Волгоградской области была проведена контрольная закупка, а именно, приобретен корм для кошек Проплан 85 гр. в количестве один пакет по цене 95 руб. за пакет. Общая сумма покупки составила 95 руб. Расчет за приобретенный товар осуществлен наличными денежными средствами. При осуществлении расчета контрольно-кассовая техника не применялась. В подтверждение расчета кассовый чек не выдавался. Иные документы, подтверждающие оплату, не выдавались. Во время проведения контрольной закупки на объекте находился POS-терминал для приема оплаты банковскими картами, контрольно-кассовая техника отсутствовали, при осуществлении расчета (расчет при контрольной закупки) не применялась. Факт применения контрольно-кассовой техники не установлен. Согласно прикладному программному обеспечению автоматизированной информационной системы ФНС России (АИС «Налог-3»), реализующее автоматизацию функции регистрации контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа на территории Российской Федерации, введенному в промышленную эксплуатацию Приказом ФНС России от 26.12.2017 № ММВ-7-12/1090@, индивидуальный предприниматель ФИО2 <ФИО>. не имеет зарегистрированную контрольно-кассовую технику в налоговых органах, чем нарушен п. 1 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации». В целях устранения выявленных нарушений и на основании абзаца третьего п. 1 ст. 7 Закона РФ «О налоговых органах Российской Федерации» от 21.03.1991 N 943-1, абзаца десятого п. 2 ст. 7 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», п. 1 ч. 2 ст. 90 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» МИФНС России № 5 по Волгоградской области в адрес индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО>. выдано предписание №34250441000319068584 от 27.08.2025 об устранении нарушений Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», а именно, зарегистрировать контрольно-кассовую технику, сформировать с применением ККТ кассовый чек коррекции (приход) на сумму расчета (95 руб.), произведенного в рамках контрольной закупки, отраженной в акте от 27.07.2025 № 104; информацию об исполнении предписания и принятых мерах по устранению нарушения требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники предоставить не позднее 10 дней с момента получения данного предписания в МИФНС России № 5 по Волгоградской области. Указанное предписание вручено 27.08.2025 индивидуальному предпринимателю ФИО2 <ФИО>., что подтверждается подписью последней. Указанное предписание налогового органа №34250441000319068584 от 27.08.2025, выданное индивидуальному предпринимателю ФИО2 <ФИО>., не обжаловано, с ходатайством о разъяснении способа и порядка его исполнения, об отсрочке исполнения предписания, о приостановлении или прекращении его исполнения индивидуальный предприниматель ФИО2 <ФИО>. в налоговый орган не обращалась. Однако, в установленный срок не позднее 06.09.2025 требование предписания МИФНС России № 5 по Волгоградской области №34250441000319068584 от 27.08.2025 об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники индивидуальным предпринимателем ФИО2 <ФИО>., не выполнено. Документы, подтверждающие устранение допущенных нарушений, в установленный срок в налоговый орган указанным индивидуальным предпринимателем не представлены. Доказательств обратного суду не представлены. Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО2 <ФИО>. 07.09.2025 в 00 час. 01 мин. по адресу<АДРЕС>, не выполнила в установленный срок не позднее 06.09.2025 законное предписание Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Волгоградской области (далее - МИФНС России № 5 по Волгоградской области) №34250441000319068584 от 27.08.2025 об устранении нарушений Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», а именно, зарегистрировать контрольно-кассовую технику, сформировать с применением ККТ кассовый чек коррекции (приход) на сумму расчета (95 руб.), произведенного в рамках контрольной закупки, отраженной в акте от 27.07.2025 № 104; информацию об исполнении предписания и принятых мерах по устранению нарушения требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники предоставить не позднее 10 дней с момента получения данного предписания в МИФНС России № 5 по Волгоградской области. 16.10.2025 старшим государственным налоговым инспектором МИФНСРоссии № 5 по Волгоградской области по данному факту составлен протокол №34552527300064100002 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО>., представленный на рассмотрение мировому судье. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе предписанием №34250441000319068584 от 27.08.2025 об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, актом контрольной закупки от 27.08.2025 № 104, заданием на проведение в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований от 30.09.2025 № 215/1, актом № 104/1 от 30.09.2025 наблюдения за соблюдением обязательных требований, выпиской из ЕГРЮЛ от 06.10.2025, протоколом об административном правонарушении №34552527300064100002 от 16.10.2025, составленным при надлежащем извещении индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО>., что подтверждается уведомлением от 30.09.2025 о месте и времени составления протокола (ШПИ 80081914591422). Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что индивидуальный предприниматель ФИО2 <ФИО>. не выполнила в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Основания для признания вышеуказанного правонарушения малозначительным и освобождения индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО>. от административной ответственности отсутствуют. Субъектами административной ответственности, установленной ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, являются граждане, должностные и юридические лица. Доказательств наличия уважительных причин, препятствующих исполнению законного предписания налогового органа, не представлено. Таким образом, вышеуказанное бездействие индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО>. образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Установленный срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Обстоятельств, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, смягчающих и отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО>., мировым судьей не установлено. При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, и полагает что достижение целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, возможно в условиях назначения наказания в виде административного штрафа. С учетом изложенного, мировой судья считает необходимым признать индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО>. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа. Руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья постановил: признать индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в пределах санкции статьи в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН/КПП: <***>/346001001, счет получателя: 03100643000000012900, банк получателя: Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г.Волгоград, БИК: 011806101, корр. счет 40102810445370000021, КБК: 80311601193010005140, ОКТМО: 18605000, УИН: 0355266600005500008326204, административный штраф по постановлению № 5-124-550/2025 от 18.11.2025 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1>. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направить мировому судье судебного участка № 124 Городищенского судебного района Волгоградской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, оно будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Городищенский районный суд Волгоградской области, через мирового судью судебного участка № 124 Городищенского судебного района Волгоградской области. Мировой судья /подпись/ А.А. Фолимонова