Определение от 1 февраля 2017 г. по делу № 5-367/2017

5-367/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Елизово 6 февраля 2017 года

Камчатский край

Мировой судья судебного участка № 23 Елизовского судебного района в Камчатском крае Кошелев <ФИО1>, при подготовке дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью "Комфортный дом", в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

24 января 2017 года заместителем прокурора города Петропавловска-Камчатского <ФИО2> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Комфортный дом" (далее - ООО "КД").

При подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению считаю, что рассмотрение и принятие решения по существу дела об административном правонарушении невозможно по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предоставляет судье право составлять протокол об административном правонарушении или выносимое прокурором постановление о возбуждении дела об административном правонарушении. Следовательно, на судью, не может возлагаться выполнение несвойственной ему процессуальной функции, как устранение недостатков в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что должностное лицо, вынесшее постановление, признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, усматривает в бездействии, допущенном ООО "УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского"; (л.д. 6). При этом постановление вынесено в отношении другого юридического лица - ООО "КД" (л.д. 1).

Также в постановлении указано, что временем совершения административного правонарушения является 11 ноября 2016 года (л.д. 6). Вместе с тем в описании события административного правонарушения указано, что оно было совершено в период с 22 часов 50 минут 25 ноября 2016 года до 17 часов 26 ноября 2016 года (л.д. 2).

Описание события административного правонарушения в постановлении также содержит противоречия. В первом абзаце установочной части постановления указано, что проверка проводилась по факту прекращения подачи центрального отопления, во втором абзаце указано, что выявлен факт прекращения подачи холодного водоснабжения (л.д. 2).

Кроме того, приложенные к постановлению документы также составлены неправильно. Так листы дела № № 20, 22, 24, 26, 28, 36-42 не поддаются прочтению.

В связи с допущенными нарушениями постановление и приложенные к нему материалы дела на основании статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит возвращению для устранения нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью "Комфортный дом", в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, заместителю прокурора города Петропавловска-Камчатского для устранения допущенных нарушений в установленный законом срок.

Мировой судья П.В. Кошелев