Постановление от 26 июня 2017 г. по делу № 5-391/2017

Решение по административному делу

Дело № 5-391/2017



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Пермь, ул. Танкистов, 50 26 июня 2017 года


Мировой судья судебного участка № 5 Пермского судебного района Пермского края Симкин А.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Федерального государственного унитарного предприятия «<ОБЕЗЛИЧЕНО> (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>), находящегося по адресу: <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

<ДАТА2> установлено, что Федеральное государственное унитарное предприятие «<ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее - ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), находящееся по адресу: <АДРЕС>, не уплатило в установленный законом срок часть платежа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. по рассрочке административного штрафа, наложенного постановлением <НОМЕР> от <ДАТА3>, вступившим в законную силу <ДАТА4>, чем нарушил требование части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» своего представителя в судебное заседание не направило, извещено о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Ходатайства об отложении рассмотрении дела ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не заявило, об уважительности причины неявки в судебное заседание не сообщило.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Исследовав письменные материалы дела, суд считает вину ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» установленной и доказанной.

Совершение ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>;

- копией постановления <НОМЕР> от <ДАТА3>, в соответствии с которым ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 8.39 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300000 рублей;

- копией заявления от <ДАТА6> о предоставлении рассрочки уплаты административного штрафа;

- копией определения от <ДАТА7> о предоставлении рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания в виде штрафа.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ.

Согласно статьи 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.

Постановление <НОМЕР> от <ДАТА3> получено представителем ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, действующей по доверенности от <ДАТА8> б/н, <ДАТА3> После обжалования указанного постановления в Пермском краевом суде и вынесении решения от <ДАТА9> постановление <НОМЕР> от <ДАТА3> вступило в законную силу <ДАТА4> Заместителем главного государственного инспектора Пермского края в области охраны окружающей среды <ФИО2>, на основании заявления вешнего управляющего ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3> от <ДАТА6><НОМЕР>, вынесено определение от <ДАТА7> о рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания, в соответствии с которым ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» предоставлена рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания от <ДАТА10><НОМЕР> на срок с <ДАТА11> по <ДАТА12>, срок оплаты 2-го платежа в размере 100000 руб. - <ДАТА13> По истечении срока оплаты 2-го платежа по указанным в постановлении реквизитам штраф в сумме 100000 руб. в срок до <ДАТА14> оплачен частично, в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. Оставшаяся часть платежа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. в установленный срок не уплачена.

Таким образом, суд приходит к выводу, что бездействие ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, т.е. неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Доказательства, имеющиеся в материалах дела, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, процедура составления протокола по делу об административном правонарушении (статья 28.2 КоАП РФ) соблюдена.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, применительно к составу административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, не истёк.

Оснований для снижения размера штрафа суд не усматривает.

Согласно части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В то же время исходя из буквального толкования приведенной правовой нормы назначение административного наказания в виде штрафа в размере ниже, чем предусмотрено санкцией соответствующей нормы, возможно лишь в случае, если санкцией предусмотрен штраф в твердой денежной сумме.

Санкция части 1 статьи 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В этой связи правовая норма части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ не может быть применена к правоотношениям, связанным с привлечением лица к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В этой связи суд считает необходимым назначить ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» административное наказание в виде административного штрафа.


На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ мировой судья

постановил:

Признать Федеральное государственное унитарное предприятие «<ОБЕЗЛИЧЕНО> (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей в доход соответствующего бюджета.

Реквизиты для уплаты штрафа: <НОМЕР>

Разъяснить лицу, привлечённому к административной ответственности, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить мировому судье судебного участка № 5 Пермского судебного района Пермского края (614022 г. Пермь, ул. Танкистов, дом 50, кабинет 307).

При неуплате административного штрафа в установленный срок сумма штрафа на основании части 5 статьи 32.2 КоАП РФ взыскивается в принудительном порядке.

В соответствии с частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Судебный пристав-исполнитель составляет в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в Пермский районный суд Пермского края через мирового судью судебного участка № 5 Пермского судебного района Пермского края.



Мировой судья: /подпись/ А.С. Симкин

Копия верна

Мировой судья А.С. Симкин