Постановление от 17 ноября 2025 г. по делу № 5-364/2025

Решение по административному делу

УИД 47MS0049-01-2025-003902-68


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении № 5-364/2025

Ленинградская область, 18 ноября 2025 года г. Кировск Мировой судья судебного участка№ 45 Кировского района Ленинградской области Белоногова Д.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 осуществлял предпринимательскую деятельность, не имея специального разрешения, предусмотренного ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2022 № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», дающего право осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а именно осуществил перевозку гражданина на легковом автомобиле ОБЕЗЛИЧЕНО, за денежные средства в размере 250 рублей по маршруту: ФИО3, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 КоАП Российской Федерации. В судебное заседание ФИО2 явился, после разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП Российской Федерации, отводов и ходатайств не заявил, вину признал, в содеянном раскаялся.

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, приходит к выводу о том, что в действиях ФИО2 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП Российской Федерации осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. При этом согласно абз. 3 ч. 1 ст. 2 ГК Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на получение прибыли от пользования имуществом, продажи товара, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. В этой связи объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП Российской Федерации, образует не только систематическое, но и однократное, непродолжительное осуществление деятельности, на осуществление которой требуется получение специального разрешения (лицензии). Правоотношения в области организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси регулируются Федеральным законом от 29.12.2022 № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее - Закон №580-ФЗ). Согласно ч. 1 ст. 3 Закона №580-ФЗ деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано. Физическое лицо вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси после заключения предусмотренного ст. 20 Закона №580-ФЗ договора со службой заказа легкового такси, которая осуществляет свою деятельность с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (ч.2). Не допускаются перевозка пассажиров и багажа за плату легковым автомобилем (предпринимательская деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым автомобилем) лицом, которому право на перевозку пассажиров и багажа не предоставлено в соответствии с требованиями настоящей статьи, распространение информации, содержащей предложение о такой перевозке, за исключением перевозок пассажиров и багажа по заказу, предусмотренных Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и других случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Из материалов дела следует, что ФИО2, управляя автомобилем ОБЕЗЛИЧЕНО, осуществлял предпринимательскую деятельность, не имея специального разрешения, если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), произвел перевозку пассажира и багажа в качестве легкового такси на вышеуказанном транспортном средстве за денежные средства в размере 250 рублей по маршруту: ФИО3. При этом ФИО2 осуществлял данную перевозку не в связи с наличием трудовых отношениях с организациями, осуществляющими деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а также при отсутствии специального разрешения (лицензии). Вина водителя ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП Российской Федерации, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства:

- протоколом об административном правонарушении №001/24092025-ЕА от 24 сентября 2025 года (л.д. 4-6);

- объяснениями ФИО2 от 24 сентября 2025 года, согласно которым ФИО2 работает в такси регулярно, о том, что требуется разрешение на перевозку пассажиров и багажа не знал (л.д. 6); - объяснениями пассажира ФИО4, который пояснил, что на вопрос о том, оказывает ли ФИО2 услуги такси, последний ответил утвердительно (л.д. 13); - протоколом №01/190925-ЕА от 19 сентября 2025 года об изъятия вещей и документов (л.д. 15); - актом 47 АА №001006 от 19 сентября 2025 года о помещении задержанного т/с на специализированную стоянку (л.д. 16);

- актом №1-А от 19 сентября 2025 года, согласно которому разрешение на осуществление предпринимательской деятельности по перевозке пассажира и багажа в качестве легкового такси у ФИО2 не имеется (л.д. 18);

- протоколом осмотра от 19 сентября 2025 года (л.д. 19);

- копией водительского удостоверения на имя ФИО2, копией свидетельства о государственной регистрации ТС (л.д. 20);

- фото (л.д. 25); - иными собранными по делу доказательствами. Вышеуказанные доказательства судом проверены, оценены как относимые, допустимые, а в совокупности как достоверные и достаточные для разрешения настоящего административного дела, согласующиеся друг с другом и не содержащие противоречий. Отсутствие у ФИО2 разрешения на осуществляемую им предпридеятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в ходе рассмотрения дела по существу достоверно установлено. Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено. Протоколы, отражающие применение мер обеспечения производства по делу составлены уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП Российской Федерации, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены. Оснований ставить под сомнение обстоятельства составления процессуальных документов у суда не имеется, так же как и оснований не доверять сведениям, указанным в протоколе об административном правонарушении и иных материалах дела. Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 2 ст. 14.1 КоАП Российской Федерации, как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа, без конфискации транспортного средства. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2 от 1 июля 2022 года, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без конфискации.

Изъятый автомобиль марки ОБЕЗЛИЧЕНО - возвратить по принадлежности.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам Комитету Ленинградской области по транспорту (ИНН: <***>, КПП: 784201001, ОГРН: <***>, наименование банка: Банк СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ленинградской области, город Санкт-Петербург, БИК: 044030098, р/с: <***>, казначейский счет: 03100643000000014500, КБК: 25411601142019000140, УИН: 0411449300300720250050932). Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в мировой судебный участок № 45 Кировского района Ленинградской области. При неуплате административного штрафа в срок, на основании ст. 32.2 КоАП Российской Федерации, материал будет направлен судебному приставу-исполнителю для взыскания сумм штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законом. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Кировский городской суд Ленинградской области через мирового судью судебного участка № 45 Кировского района Ленинградскойобласти.

Мировой судья Д.Е. Белоногова