Постановление от 19 июня 2017 г. по делу № 5-352/2017

Дело № 5-352/2016


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 июня 2016 года г. Ишимбай


Мировой судья судебного участка № 1 по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю Республики Башкортостан Машков Владимир Анатольевич (адрес суда: <...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»: ФИО6 <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, сведения о привлечении к административной ответственности в деле не имеются,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО6 в нарушение «Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию о ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений», утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА3><НОМЕР> «О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений при обслуживании автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» осуществлял предпринимательскую деятельность с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) производя техническое обслуживание средств противопожарной защиты здания и помещений МКОУ СОШ <АДРЕС> МР ИР по адресу: РБ, Ишимбайский район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, В связи с чем, <ДАТА4> в отношении названного должностного лица заместителем главного государственного инспектора <АДРЕС>, Ишимбай и Ишимбайского района РБ по пожарному надзору <ФИО2> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В суд ФИО6 не явился, о дне рассмотрения дела об административном правонарушении был извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела по существу. Таким образом, судом предприняты меры по надлежащему извещению лица, привлекаемого к административной ответственности. В соответствии со ст.25.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд рассматривает дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в деле материалам.

Судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, согласно статьи 26.2 КоАП.

Согласно п. 15 ч.1 ст. 12 ФЗ от <ДАТА5><НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» производство работ по техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений является лицензируемым видом деятельности.

Согласно п.7 Положения «О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений», утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6><НОМЕР> к грубым нарушениям лицензионных требований относятся нарушений требований, предусмотренных подпунктами «а» и «д» п.4 данного положения, повлекшие за собой последствия, установленные подпунктом «1» ч.11 ст. 19 ФЗ от <ДАТА5><НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности», а именно возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ.

Факт совершения должностным лицом ФИО6 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА4>, актом проверки от <ДАТА7><НОМЕР>, проведенной в МКОУ СОШ с. <АДРЕС> МР ИР по адресу: РБ, Ишимбайский район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, на основании распоряжения главного государственного инспектора <АДРЕС>, г.Ишимбай и Ишимбайского района РБ по пожарному надзору <НОМЕР> от <ДАТА8>, в ходе которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленных ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА9> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА14> «О противопожарном режиме в РФ», а также иных документов по пожарной безопасности в РФ, договором <НОМЕР>-О от <ДАТА10>, заключенным между МКОУ СОШ <АДРЕС> МР ИР (заказчик) и директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО6(подрядчик), согласно которому подрядчик принимает на себя техническое обслуживание и периодическое техническое освидетельствование системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре на объекте заказчика, лицензией <НОМЕР> от <ДАТА11> на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, выданной ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», приказом <НОМЕР> от <ДАТА12>, согласно которому директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является ФИО6

Также вина <ФИО3> подтверждается заключением эксперта <НОМЕР>/Адм/17 от <ДАТА13>, согласно которому по результатам проверки работоспособности системы автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре на объекте защиты МКОУ СОШ <АДРЕС> МР ИР РБ имеются несоответствия, ст.83, ст.84 ФЗ РФ от <ДАТА9><НОМЕР>-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.1, п.4.8 СП 3.13130.2009, п.61 Правила противопожарного режима в РФ утвержденные постановлением Правительства РФ от <ДАТА14><НОМЕР>. Система АПС не во всех случаях имитации обнаружила «очаг возгорания» от пожарных извещателей и передала сигнал на прибор приемно-контрольный. Аппаратура системы АМС не во всех случаях на прибор приемно-контрольный. Аппаратура системы АПС не во всех случаях имитации сформировала команду на управление системой оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией. Сигнал о срабатывании системы автоматической пожарной сигнализации не во всех случаях поступил на пульт подразделения пожарной охраны. Неисправность указанных установок в помещениях подлежащих защите автоматической пожарной сигнализации может привести к позднему обнаружению пожара, не срабатывание системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией в помещениях подлежащих защите может привести к позднему сообщению людям информации о возникновении возгорания. Низкий уровень звука системы оповещения людей о пожаре может привести к позднему сообщению людям информации о возникновении возгорания в условиях реального пожара.

Действия директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО6 суд квалифицирует по ст. ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Обстоятельством, смягчающим либо отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Учитывая характер совершенного названным должностным лицом административного правонарушения, мировой судья считает возможность применить к ФИО6<ФИО4> административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10., 29.11. КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО6 <ФИО5> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Республике Башкортостан (Главное Управление МЧС России по РБ), ИНН получателя: 0278106433, КПП 027801001, учреждение банка: в ГРКЦ НБ Республики Башкортостан г. Уфа, счет получателя: р/с <***> в отделение НБ РБ г. Уфа, ОКТМО 80739000, КБК 1771160100006000140, БИК 048073001.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения в Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан через судебный участок № 1 по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю РБ.


Мировой судья В.А.Машков