Постановление от 25 апреля 2017 г. по делу № 5-151/2017

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении


<ДАТА1> г. <АДРЕС>


Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области ФИО1, с участием лица, привлекемого к административной ответственности, дворниковой Л.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

в отношении: ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС> Ольховатое, состоящей в браке, работающей директором МКУК «Вышнеольховатский СДК», ранее не привлекавшейся к административной ответственности за правонарушения против порядка управления,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, являясь директором МКУК «Вышнеольховатский СДК», не выполнила в срок до <ДАТА3> законного предписания, выданного государственным инспектором г. <АДРЕС> и Черемисиновского районов <АДРЕС> области по пожарному надзору <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, тем самым совершила правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признала и пояснила, что предписание не было выполнено в срок в связи с отсутствием финансирования.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> «О пожарной безопасности» (в ред. Федерального закона от <ДАТА5><НОМЕР>) государственный пожарный надзор в РФ осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, которые имеют право проводить обследование зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений. Кроме того, имеют право выдавать руководителям организаций, должностным лицам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Согласно п. 14 табл. 3 НПБ 110-03, утвержденных приказом МЧС РФ от <ДАТА6><НОМЕР> «Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03)» здания, сооружения, помещения и оборудование, подлежат защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией.

Согласно п.5.1 табл. 2 п.9 НПБ 104-03 утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 323 от 20.06.2003г. « Об утверждении норм пожарной безопасности «проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях) (НПБ 104-03) в зданиях и сооружениях должна быть установлена система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

В ходе проведения внепланового мероприятия по надзору в период с 01.07.2016г. по 28.07.2016г. государственным инспектором г. <АДРЕС> и Черемисиновского районов <АДРЕС> области по пожарному надзору Москалевым И.В. были установлены нарушения вышеуказанных требований пожарной безопасности.

28.07.2016 года директору МКУК «Вышнеольховатский СДК» ФИО2 было выдано предписание <НОМЕР> по устранению требований пожарной безопасности, в котором были указаны мероприятия по устранению выявленных нарушений пожарной безопасности и установлен срок исполнения - до <ДАТА7> В тот же день предписание было вручено ФИО2 для исполнения.

Предписание государственным инспектором по пожарному надзору было выдано законно.

<ДАТА8> в ходе проверки выполнения предписания государственным инспектором г. <АДРЕС> и Черемисиновского районов <АДРЕС> области по пожарному надзору ФИО3 было установлено, что директором МКУК «Вышнеольховатский СДК» ФИО2 п.1,2 предписания не были выполнены, в связи с чем в отношении директора МКУК «Вышнеольховатский СДК» <ДАТА8> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении.

Каких-либо обстоятельств, препятствовавших директору МКУК «Вышнольховатский СДК» ФИО2 устранить нарушения требований пожарной безопасности в установленный срок, суду не представлено.

Отсутствия финансирования не являются основанием для освобождения от административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку надлежащих и достаточных мер для выполнения предписания надзорного органа в установленный срок не предпринималось, не устранены выявленные нарушения в полном объеме и на момент рассмотрения дела судом, в связи с этим в случае возникновения возгорания сохраняется опасность для жизни и здоровья посетителей МКУК «Вышнеольховатский СДК» и сотрудников учреждения.

В связи с этим судья считает установленными как событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, так и виновность ФИО2 в его совершении.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Поскольку совершенное административное правонарушение создает угрозу для жизни и здоровья граждан, оснований для освобождения указанного должностного лица от административной ответственности в связи с малозначительностью не имеется.

С учетом всех обстоятельств по делу судья считает возможным для достижения целей административного наказания назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Разъяснить ФИО2, что административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (ГУ МЧС России по <АДРЕС> области) р/с 40101810600000010001, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 38650000, КБК 17711627000016000140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления, через мирового судью.


Мировой судья подпись ФИО1


Копия верна:


Мировой судья ФИО1