Постановление от 19 августа 2025 г. по делу № 05-0553/19/2025

УИД: 77MS0019-01-2025-002737-38 Дело № 5-553/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Москва 20 августа 2025 года

Мировой судья судебного участка № 19 района Южное Бутово г. Москвы Ерохина М.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.38 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1 ..., паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес, сведений о привлечении к административной ответственности материалы дела не содержат,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по адрес № ... от дата фио совершил использование транспортного средства преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.38 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

фиоА, являясь владельцем транспортного средства - прицепа ... регистрационный знак ... телефон, дата в время по адресу: адрес в районе д. 48, допустил использование транспортного средства преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции, а именно: по указанному адресу, на транспортном средстве - прицепе ... регистрационный знак ТС ЕН телефон размещены баннеры с информацией рекламного характера, адресованное неопределенному кругу лиц и направленной на привлечение внимания к объекту рекламирования со следующим содержанием: «..., адрес телефон-63», нарушив тем самым ч. 2 ст. 20 Федерального Закона РФ от дата N 38-ФЗ "О рекламе"

фио в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства судебными повестками. Судебная корреспонденция возвращена отправителю, в связи с истечением срока хранения. Ходатайств об отложении дела фио суду не заявлял. В этой связи суд приходит к выводу о том, что фио не воспользовался своим правом участвовать в судебном заседании и, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, рассматривает дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, оценивая собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности суд приходит к следующему.

Факт совершения фио указанного правонарушения, полностью подтверждается исследованными письменными доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 77ФП979577 от дата, в котором изложено существо правонарушения. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, права фио при привлечении к административной ответственности соблюдены;

- протоколом осмотра от дата, согласно которому государственным инспектором отделения дорожного надзора Отдела Госавтоинспекции УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по Москве в ходе проведения мероприятий по осмотру автомобильных дорог, дорог и улиц, дорожных сооружений, элементов обустройства по адресу: адрес выявлено транспортное средство – прицеп г.р.з. ЕН015050 с размещенными рекламными баннерами с информацией рекламного характера, адресованное неопределенному кругу лиц и направленной на привлечение внимания к объекту рекламирования со следующим содержанием: «..., адрес телефон-63», которое использовалось исключительно в качестве рекламной конструкции (л.д. 8-10);

- фотоматериалом, схемой размещения прицепа, полученной с применением Яндекс-карты (л.д. 11-13, 20-22);

- актом о проведении постоянного рейда № 05/4.6-1806 (А-42) от дата (л.д. 14-16);

- протоколом осмотра № 05/4.6-2606(П-5) от дата (л.д. 17-19);

- актом о проведении постоянного рейда № 05/4.6-2606 (А-5) от дата (л.д. 23-25);

- карточкой учета транспортного средства, согласно которой владельцем прицепа РУСИЧ 71930С г.р.з. ЕН015050 является фио (л.д. 26).

Вышеприведенные исследованные доказательства мировой судья признает допустимыми, поскольку они получены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях. Достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой. Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется. Представленных по делу доказательств достаточно для рассмотрения дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях использование транспортного средства исключительно или преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции, в том числе переоборудование транспортного средства для распространения рекламы, в результате которого транспортное средство полностью или частично утратило функции, для выполнения которых оно было предназначено, переоборудование кузова транспортного средства с приданием ему вида определенного товара, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от пятисот тысяч до сумма прописью.

Отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы, определяются Федеральным законом от дата N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон N 38-ФЗ).

Согласно ст. 3 Закона N 38-ФЗ реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с ч. 2 ст. 20 Закона N 38-ФЗ использование транспортных средств исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций, в том числе переоборудование транспортных средств для распространения рекламы, в результате которого транспортные средства полностью или частично утратили функции, для выполнения которых они были предназначены, переоборудование кузовов транспортных средств с приданием им вида определенного товара, запрещается.

В Приказе ФАС России от дата N 410/24 "Об утверждении руководств по соблюдению обязательных требований в сфере рекламы" указано, что по смыслу запрета, установленного частью 2 статьи 20 Федерального закона "О рекламе", к преимущественному использованию транспортного средства в качестве рекламной конструкции можно отнести также случаи, когда транспортное средство с размещенным на ним билбордом, светодиодным экраном или иным рекламным носителем в течение длительного времени стоит на одном месте без передвижения. При этом возможность отнесения транспортного средства с размещенным на нем билбордом или иным рекламным носителем к такому, которое в течение длительного времени стоит на одном месте без передвижения, определяется исходя из всех обстоятельств размещения такого транспортного средства.

В случае если транспортное средство с размещенным на нем рекламным носителем регулярно используется исключительно для целей распространения рекламы или припарковано на одном месте в технически неисправном состоянии (например, без колес) либо находится на парковке без передвижения в течение значительного промежутка времени (например, в течение нескольких недель), использование транспортного средства указанным образом может рассматриваться как нарушение части 2 статьи 20 Федерального закона "О рекламе". При этом оценка длительности размещения транспортного средства на одном месте для целей части 2 статьи 20 Федерального закона "О рекламе" проводится исходя из разумности срока стоянки транспортного средства, а также с учетом места размещения транспортного средства.

Как усматривается из материалов настоящего дела фио, являясь владельцем транспортного средства - прицепа Русич 71930С г.р.з. ЕН015050, дата по адресу: адрес в районе д. 48, допустил использование транспортного средства преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции, на прицепе Русич размещена информация рекламного характера, адресованная неопределенному кругу лиц, со следующим содержанием: «..., адрес телефон-63».

При этом, из представленных в дело материалов следует, что вышеуказанное транспортное средство находилось по вышеуказанному адресу без передвижения в течение значительного количества времени.

Указанное выше свидетельствует о том, что данный автомобиль не используется в движении длительное время, а размещенная на нем информация отвечает признакам рекламы, определенным в ст. 3 Закона о рекламе, поскольку направлена на привлечение внимания неопределенного круга лиц.

Согласно правовой позиции, изложенной в подпункте "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из материалов дела следует, что дата инспектором ДПС ГИБДД УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по Москве вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, вместе с тем, осуществленные по делу процессуальные действия значительных временных затрат не потребовали, в связи с чем, несмотря на вынесение определения о проведении административного расследования, оно фактически не проводилось.

При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, которые суд признает достаточными для всестороннего, полного, объективного выяснения всех обстоятельств дела и его разрешения по существу, в соответствии с законом, и с учетом того, что суду не представлено иных доказательств, опровергающих имеющиеся в деле, суд считает вину фио во вменяемом ему правонарушении установленной в полном объеме и квалифицирует действия фио по ч. 2 ст. 14.38 КоАП РФ.

При назначении наказания в соответствии со ст. ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности, а также личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить фио наказание по ч. 2 ст. 14.38 КоАП РФ в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ... признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.38 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по адрес (УВД ГУ МВД России по адрес, л/сч: <***>), Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес, ИНН: телефон, КПП: телефон, р/с: <***> в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес, БИК: телефон, ОКАТО телефон, ОКТМО: телефон, КБК: 18811601123010001140, УИН: 1881047725916000291.

Копию квитанции об уплате штрафа представить в судебный участок № 19 адрес.

Разъяснить последствия, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, на правонарушителя может быть наложен административный штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа, представить в судебный участок № 19 адрес или по электронной почте mirsud19@ums-mos.ru до истечения указанного срока.

Постановление может быть обжаловано в Зюзинский районный суд адрес через мирового судью судебного участка № 19 адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.


Мировой судья М.Г. Ерохина