Определение от 18 апреля 2017 г. по делу № 5-287/2017

Решение по административному делу


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е


г. Лабытнанги 18 апреля 2017 года


Мировой судья судебного участка № 2 судебного района города окружного значения Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа Архипова Е.В. (629400, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Лабытнанги, ул. Клубная, д. 68), при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении № 5-287/2-2017 в отношении

должностного лица - Наименование Наименование» Лебзака А.В.1, привлекаемого к ответственности по ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Начальником Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа 14 апреля 2017 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - Наименование Наименование» Лебзака А.В.1

Изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, мировой судья пришел к следующему.

Согласно ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке дела к рассмотрению в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола в орган либо должностному лицу, его составившим.

В силу части 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Согласно части 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (частью 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, указанными выше нормами лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и непосредственное участие его при составлении протокола по делу об административном правонарушении, и иных процессуальных документов.

В представленных материалах отсутствуют сведения о получении лицом, привлекаемым к административной ответственности извещения о месте и времени составления протокола об административном правонарушении и сведения о получении лицом, привлекаемым к административной ответственности копии протокола об административном правонарушении.

Кроме того в представленных материалах отсутствуют доказательства исполнения Лебзака А.В.1 обязанностей Наименование Наименование» в момент совершения административного правонарушения.

Вместе с тем, с учетом принципа состязательности, как общего принципа организации и осуществления судопроизводства, предусмотренного ст. 123 Конституции РФ, обязанность по установлению обстоятельств совершенного правонарушения и сбору доказательств возложена на должностное лицо, осуществлявшее административное производство по настоящему делу.

Указанные недостатки являются существенными, и не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в связи с чем, протокол и другие материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

определил:

Возвратить протокол и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - Наименование Наименование» Лебзака А.В.1 в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа.

НаименованиеМировой судья Е.В. Архипова