Постановление от 30 мая 2017 г. по делу № 5-83/2017

Решение по административному делу

Дело № 5-83/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении


пгт. Нема Кировская область 30 мая 2017 года


Мировой судья судебного участка № 27 Нолинского судебного района Кировской области З.Г. Кулакова, по адресу: п. Нема, ул. Советская, д. 9 Немского района Кировской области, с участием заместителя прокурора Немского района Кировской области <ФИО1><ФИО2>,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Балыбердина <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженца д. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ;

<ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Балыбердин <ФИО3> (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>) осуществляя предпринимательскую деятельность в сфере лесозаготовки и лесопереработки на промплощадке по адресу: <АДРЕС>, умышленно не исполняет требования прокурора Немского района. В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами вносит представление об устранении нарушений закона. Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 года № 2202-1 представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня вынесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. Статьей 6 Закона установлено, что требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 Закона подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Прокуратурой района в феврале 2017 года на основаниипоручения прокурора района и плана работы прокуратуры на 1 полугодие 2017 года проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства. Установлено, что главой КФХ Балыбердиным В.Н. при осуществлении предпринимательской деятельности по распиловке древесины по адресу: <АДРЕС>, допускаются нарушения ст. 67 ТК РФ в части незаключения трудовых договоров с работниками, а также п. 1 ч. 2 ст. 4 ФЗ «О специальной оценке условий труда» в части непроведения специальной оценки труда либо аттестации рабочих мест. <ДАТА6> по фактам выявленных нарушений законодательства прокурором Немского района Вафиным Р.М. в <ОБЕЗЛИЧЕНО> Балыбердина В.Н. вынесено представление <НОМЕР> об устранении нарушений трудового законодательства, выявленных в ходе указанной проверки. Данный акт прокурорского реагирования получен представителем по доверенности Балыбердиной Г.А. от 02.03.2017г. Вместе с тем, в установленный срок, т.е. до 01.04.2017г. ответ на представление в нарушение ст. ст. 6, 22 и 24 Закона в прокуратуру района <ОБЕЗЛИЧЕНО> Балыбердиным В.Н. не направлен, по состоянию на 11.05.2017 в надзорное ведомство, расположенное по адресу: п. <АДРЕС> не поступил.

Таким образом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> Балыбердиным В.Н. совершено административное правонарушение, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Балыбердин В.Н. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением в получении судебной повестки. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Заместитель прокурора Немского района <ФИО4> суду пояснил, что после проведенной проверки соблюдения требований трудового законодательства в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> Балыбердина В.Н. вынесено представление <НОМЕР> об устранении нарушений трудового законодательства. Акт прокурорского реагирования получен представителем по доверенности от 02.03.2017г. Однако ответ в установленный срок от <ОБЕЗЛИЧЕНО> Балыбердина В.Н. не поступил, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена по ст. 17.7 КоАП РФ. Просит назначить наказание, предусмотренное санкцией статьи.

Заслушав заместителя прокурора Немского района <ФИО1>., исследовав письменные материалы дел, мировой судья приходит к следующему.

Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Полномочия прокурора закреплены Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации".

Согласно положениям статей 6, 21, 22, 27 Федерального закона "О прокуратуре РФ" предметом прокурорского надзора являются соблюдение и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Частью 1 статьи 22 указанного Федерального закона установлено, что прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления, органов военного управления, органов контроля, а также органов управления и руководителей коммерческих и некоммерческих организаций представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

В силу статьи 6 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.

Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> Балыбердина В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ подтверждается доказательствами, исследованными в суде: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 11.05.2017 г. (л.д. 2-3); представлением об устранении нарушений требований трудового законодательства (л.д. 6); почтовым уведомлением о вручении требования, представления (л.д. 5,7); рапортом помощника прокурора Немского района <ФИО5>. от 21.04.2017г. (л.д. 8); поручением о проверке исполнения трудового и природоохранного законодательства субъектами предпринимательской деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО>проверки соблюдения трудового законодательства <ОБЕЗЛИЧЕНО> Балыбердиным В.Н. от 27.02.2017г. (л.д. 11); выпиской из ЕГРИП от 07.08.2015г. (л.д. 1213); копией листов паспорта (л.д. 14).

Оценивая в совокупности представленные доказательства, мировой судья полагает установленной и доказанной вину Балыбердина В.Н. в совершении вменяемого административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств - совершение однородного административного правонарушения повторно, мировой судья считает справедливым назначить <ОБЕЗЛИЧЕНО> Балыбердину В.Н. наказание, предусмотренное санкцией ст. 17.7 КоАП РФ в виде административного штрафа.

На основании ст. ст. 29.9, 29.10, 17.7 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Балыбердина <ФИО3> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей, разъяснив, что срок добровольной уплаты штрафа составляет 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Штраф уплатить на реквизиты: УФК по Кировской области (прокуратура Кировской области, л/с 04401202290) КБК 41511690010010000140 ИНН 4348006312 КПП 434501001ОКТМО 33701000 р/сч 40101810900000010001.

Квитанцию в 2-месячный срок представить мировому судье по адресу: Кировская область, пгт. Нема, ул. Советская, д. 9.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Неуплата штрафа в установленный срок образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Нолинский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.


Мировой судья З.Г. Кулакова

Постановление на дату опубликования не вступило в законную силу