Постановление от 2 сентября 2025 г. по делу № 5-525/2025

Решение по административному делу

№5-525/2025 УИД50RS0048-01-2025-008118-31
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении резолютивная часть постановления оглашена 03 сентября 2025 г. мотивированное постановление изготовлено 03 сентября 2025г.

03 сентября 2025 года г.о. Химки Московской области

Мировой судья судебного участка № 261 Химкинского судебного района Московской области Алексеева И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ДАТА4> рождения, уроженка пос. <АДРЕС>., зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>

УСТАНОВИЛ:

должностное лицо ФИО1 нарушила требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствовал деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. ст. 20.35 КоАП РФ, ст.ст. 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах: 20 июня 2025 г. в 00 час 30 мин. ФИО1, назначенная приказом № 3 от 01 декабря 2023 г. ответственным должностным лицом за выполнение мероприятий по антитеррористической защищенности на объекте общественного питания - ресторане «Зимний сад», расположенного по адресу: <АДРЕС>, в нарушение п.п. 30 постановления Правительства РФ от 25 марта 2015 г. № 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)", система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых видеокамер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки на всей территории места массового пребывания людей, архивирование и хранение данных в течение 30 дней, а также информационное взаимодействие с региональными подсистемами видеонаблюдения сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (передачу видеоизображения в реальном времени, видеоизображения в архиве, результатов работы средств видеоизображения и видеоидентификации) - в нарушение указанных требований на объекте отсутствует непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки на всей территории места массового пребывания людей, архивирование и хранение данных в течении 30 дней. Не обеспечен охват критических элементов и потенциально опасных участков системой видеонаблюдения. Записи с камер хранятся 23 дня. В нарушение п.п. 31, 32 постановления Правительства РФ от 25 марта 2015 г. № 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)", система оповещения в месте массового пребывания людей должна обеспечивать оперативное информирование людей об угрозе совершения или о совершении террористического акта, система оповещения в месте массового пребывания людей является автономной, не совмещенной с ретрансляционными технологическими системами. Система оповещения в месте массового пребывания людей является автономной, не совмещенной с ретрансляционными технологическими системами, количество оповещателей и их мощность должны обеспечивать необходимую слышимость на всей территории места массового пребывания людей - в нарушение требований отсутствует на объекте система оповещения и управление эвакуацией не обеспечивает оперативное информирование людей об угрозе совершения или о совершении террористического акта. Система оповещения отсутствует в отдельно стоящих домиках. В соответствии с п.29 требований, места массового пребывания людей 1 и 2 категории оборудуются информационными стендами (табло), содержащими схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, телефоны правообладателя соответствующего места массового пребывания людей, аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов и органов безопасности - в нарушение требований на объекте отсутствует стенд (табло), содержащий схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, телефон правообладателя места массового пребывания людей, аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов и органов безопасности. В нарушение п.п. 24, 26 постановления Правительства РФ от 25 марта 2015 г. № 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)", в целях поддержания правопорядка в местах массового пребывания людей организуется их физическая охрана, обеспечению физической охраны мест массового пребывания людей могут привлекаться различные общественные объединения и организации - в нарушение требований отсутствует физическая охрана. ФИО1 в судебном заседании вину признала, пояснила что в кратчайшие сроки нарушения будут устранены.

Частью 1 ст. 20.35 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах приоритета мер предупреждения терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и вина ФИО1 в его совершении подтверждается совокупностью следующих доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 23 июня 2025г., процессуальные права ФИО1 при его оформлении не нарушены, содержание данного постановления свидетельствуют о том, что ФИО1 присутствовала при составлении этого документа, объем прав, которыми она наделена в соответствии с КоАП РФ и Конституцией РФ, до ее сведения доведен, с содержанием постановления она ознакомлена, копия ей вручена, приказом от 01 декабря 2023 г. №3 о назначении ответственного за антитеррористическую защищенность, приказом от 01 ноября 2023г. о приеме работника на работу, актом обследования и категорирования без даты, а также иными материалами дела. Оценивая протокол об административном правонарушении, суд находит его достоверным, поскольку сведения, изложенные в нем, согласуются с другими материалами дела. Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. На основании примечания к ст. 2.4 КоАП она признается должностным лицом.

Совершенное правонарушение, выразившееся в невыполнении требований антитеррористической защищенности, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей. Установленных законом оснований для прекращения производства по не имеется. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Таким образом, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ., что, по мнению суда, более соразмерно характеру совершенного административного правонарушения и личности виновной. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Должностное лицо ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей. Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: Налоговый орган: ИНН <***> Наименование получателя платежа: УФК по Московской области (Главное управление по обеспечению деятельности мировых судей МО, л/сч <***>) КПП: 504101001 Код ОКТМО: 46783000 Номер счета получателя платежа: 03100643000000014800 К.счет: 401 028 108 453 700 000 04 Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО БИК: 004525987 КБК: 83811601203019000140 УИН: 0341308250026100552520251 Наименование платежа: штраф в суд, суд. участок № 261 Химкинского судебного района Московской области. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Постановление может быть обжаловано в Химкинский городской суд Московской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья И.В. Алексеева