Постановление от 26 ноября 2025 г. по делу № 05-0732/105/2025

УИД: 77MS0105-01-2025-002708-29

Дело № 5-732/105/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 ноября 2025 года город Москва

Мировой судья судебного участка № 105 района Сокольники г. Москвы Щербакова Ю.Е., с участием помощника Преображенского межрайонного прокурора г. Москвы Молотковой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 13.19.1 КоАП РФ, в отношении ... ... г. Москвы ФИО1, ..., зарегистрированного по адресу: ..., данные о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела отсутствуют (личность установлена по материалам дела),

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Восточного административного округа г. Москвы вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 13.19.1 КоАП РФ, в отношении ... ... г. Москвы ФИО1

Так, в прокуратуру ВАО г. Москвы поступило обращение ...а И.О. (ВО-564-25) о не рассмотрении в установленные сроки ... г. Москвы его обращения, направленного посредством государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).

Установлено, что 11.07.2025 ... г. Москвы за вх. № 77-2025-331935, направленное через государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), в котором заявитель просил провести проверку в отношении ГБУ «...» на предмет соблюдения требований действующего законодательства при формировании платежных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Ответами ... г. Москвы от 31.07.2025, 28.08.2025 заявитель проинформирован о продлении срока рассмотрения указанного обращения до 29.08.2025 и 05.09.2025 соответственно. Окончательный ответ дан заявителю 05.09.2025 за исх. № ГР-16-34474.

В ходе проверки установлено, что в системе ГИС ЖКХ отсутствовала информация о рассмотрении обращения ...а И.О. № 77-2025-331935 (фактически исполнено 05.09.2025). Вместе с тем, сам ответ размешен только 30.09.2025, после запроса прокуратуры, с нарушением установленных сроков.

Приказом Государственной жилищной инспекции г. Москвы от 15.04.2019 № 100-к ФИО1 назначен на должность ...... ... г. Москвы.

Обязанность по размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) ответов на обращения граждан, в том числе ответа на обращение ...а И.О. от 05.09.2025 за № ГР-16-34474 (на обращение от 11.07.2025 № 77-2025-331935), поручением начальника ... была возложена на ...... ... г. Москвы ФИО1

Таким образом, главным специалистом ... ... г. Москвы ФИО1 в установленный срок информация в ГИС ЖКХ не размещена, что подтверждается скриншотами сайта www.dom.gosuslugi.ru.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении не заявляла.

При таких обстоятельствах, на основании ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.

Помощник Преображенского межрайонного прокурора г. Москвы ... Е.И. в судебное заседание явилась, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала.

Виновность ФИО1. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19.1 КоАП РФ, подтверждается представленными в дело и исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 21 октября 2025 г.;

- решением о проведении проверки № 157 от 22 сентября 2025 г.;

- письменными объяснениями ФИО1;

- выпиской из приказа Государственной жилищной инспекции г. Москвы от 15.04.2019 № 100-к;

- приказом Мосжилинспекции № 144-к от 20.04.2021;

- должностным регламентом государственного гражданского служащего г. Москвы, замещающего должность государственной гражданской службы г. Москвы ...... ..., которой ФИО1 была ознакомлена под роспись;

- копией обращения ...а И.О. с приложенными к нему дополнениями;

- ответами на обращение ...а И.О. от 30 сентября 2025 № МЖИ-04-16151/25; от 05.09.2025 № ГР-16-34474;

- скриншотом с сайта ГИС ЖКХ;

- иными материалами дела.

Совокупность вышеприведенных доказательств по делу у суда не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Согласно паспорту национального проекта «Жилье и городская среда» одной из целей данного национального проекта является кардинальное повышение комфортности городской среды.

Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Целью создания указанной системы является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в системе должна размещаться в том числе информация о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения (п. 40).

Субъекты, размещающие информацию в системе (поставщики информации) - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию

в системе.

Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) (далее Приказ № 74/114пр).

Согласно разделу 2 Приказа № 74/114пр (п. 12) органами государственной власти субъектов Российской Федерации должна быть размещена в том числе информация об ответах на обращения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, поступивших в орган государственной власти субъекта Российской Федерации, с использованием системы: обращение, поступившее с использованием системы, ответ на обращение и документы, являющиеся приложениями к данному ответу на обращение - в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Административная ответственность по ч.1 ст. 13.19.1 КоАП РФ наступает за неразмещение в соответствии с законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства должностным лицом федерального органа исполнительной власти, должностным лицом государственного внебюджетного фонда, должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, должностным лицом органа государственного жилищного надзора, должностным лицом органа муниципального жилищного контроля, должностным лицом органа, осуществляющего открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, должностным лицом уполномоченного органа или организации, осуществляющих государственный учет жилищного фонда, должностным лицом специализированной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, банком, иной кредитной организацией, в том числе производящими расчеты в электронной форме, а также иной организацией, через которую производится внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, за исключением лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющих коммунальные услуги и (или) осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации либо размещение информации не в полном объеме, размещение недостоверной информации.

Таким образом, в действиях (бездействии) ...... ... г. Москвы ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19.1 КоАП РФ.

С учетом изложенного, главным специалистом ... ... г. Москвы ФИО1 09 сентября 2024 г. по адресу: <...> допущено нарушение требований порядка размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что вина ФИО1 установлена, доказана и его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 13.19.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1, обстоятельства дела и характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, признание вины и раскаяние в содеянном, в связи с чем, считает возможным назначить минимальное наказание в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 3.5, 5.59, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ...... ... г. Москвы ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>)

ИНН <***> КПП 770401001 Расчетный счет <***>

Корреспондентский счёт 40102810545370000003

Банк получателя платежа ОКЦ № 1 ГУ Банка России по ЦФО//УФК ПО Г. МОСКВЕ, г Москва БИК 004525988 ОКТМО 45374000 КБК 80511601133010000140

УИН 0356140805007321052509802

Назначение платежа Штраф. Номер дела 05-0732/105/2025, постановление от 27.11.2025 по Ст. 13.19.1, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 105 тел.: <***>

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании статьи 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить на судебный участок № 105 района Сокольники г. Москвы (Москва, ул. 3-я Рыбинская, д. 30) либо на электронный адрес: mirsud105@ums-mos.ru.

Постановление может быть обжаловано в Преображенский районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Ю.Е. Щербакова