Постановление от 3 июля 2017 г. по делу № 05-0603/408/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении


г. Москва 03 июля 2017 года

Мировой судья судебного участка № 408 Красносельского района г. Москвы Иванченко А.В., (г. Москва, 3-й Самотечный пер., д. 12),

с участием представителя ООО «УК Сервис 24» Емельяненко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-603/17, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Сервис 24» (ООО «УК Сервис 24»), юридический адрес: г. Москва, ул. Мясницкая, д. 13, стр.1, ИНН 7708725945, ОГРН 1107746654058, КПП 770801001, дата присвоения ОГРН 18.08.2010, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

Права, предусмотренные КоАП РФ, представителю разъяснены и понятны. Отводов не заявлено.

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проведения внеплановой выездной проверки 04.04.2017 года в 16 часов 30 минут по адресу: Московская область, Одинцовский район, с. Ромашково, ул. Никольская, д. 2, корп.3 выявлено, что управляющая организация ООО «УК Сервис 24» (ИНН 7708725945) осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом с нарушением лицензионных требований, установленных ч. 2.3 статьи 161 ЖК РФ и ч.2 ст. 162 ЖК РФ, ч.1 ст. 193 ЖК РФ, которое выразилось в следующем.

На основании распоряжения зам. руководителя Госжилинспекции Московской области, изданного в связи с поступлением обращения администрации городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области о подтоплении подвального помещения вышеуказанного жилого дома, 04.04.2017 года в 16 час. 00 мин. проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой установлено, что вход в подвальное помещение подтоплен. Подвальное помещение частично подтоплено.

В соответствии с требованиями п. 3.1.1 и п. 3.1.2 договора №*** по управлению МКД 32 корп. 3 по ул. Никольская, с. Ромашково Одинцовского района Московской области от 31.01.2017 года, управляющая компания ООО «УК Сервис 24» обязывается выполнять работы и оказывать услуги по содержанию и ремонту общего имущества дома.

Учитывая выявленные нарушения в подтоплении подвала, управляющей компанией ООО «УК Сервис 24» нарушены требования п.п. 3.1.1 и п.п. 3.1.2 договора управления №*** от 31.01.2017 года, нарушены требования Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 года №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», а именно, п. 2. работы, выполняемые в зданиях с подвалами: проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями; контроль за состоянием дверей подвалов и технических подполий, запорных устройств на них. Устранение выявленных неисправностей. Нарушены требования правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года №491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуги выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», а именно: п.п. «а,б,г» п.10 – общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; п.п. «з» п. 11 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, п. 42 – управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. Исходя из вышеизложенного, ООО «УК Сервис 24» нарушило требования, предусмотренные с. 2.3 ст. 161 ЖК РФ и ч.2 ст. 162 ЖК РФ, согласно которым, при управлении многоквартирным домом, в том числе на основании договора управления, управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, предусмотренных правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Таким образом, ООО «УК Сервис 24» совершено административное правонарушение, выразившееся в нарушении указанных выше норм, что также является нарушением ч.1 ст. 193 ЖК РФ и положения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ №1110, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «УК Сервис 24» Емельяненко О.А. явилась, вину общества не оспаривала, пояснила, что на данный момент нарушения устранены.

Выслушав объяснения представителя ООО «УК Сервис 24» Емельяненко О.А., изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст. 14.1.3 осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 N 1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", являются: а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ; в) соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 ЖК РФ.

В силу ч. 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Совершенное ООО «УК Сервис 24» административное правонарушение подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании: протоколом № 08ВХ/04-3011-26-17-2017 об административном правонарушении от 13.06.2017 года; копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 13.03.2017 № 08ВХ/04-3011-17-2017; актом проверки от 04.04.2017 года, а также другими материалами, приложенными к протоколу об административном правонарушении.

Не доверять приведенным доказательствам у суда нет оснований, поскольку они последовательны, не противоречат друг другу. Имеющиеся в деле документы составлены полномочными должностными лицами. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Таким образом, оценивая доказательства в их совокупности, суд считает вину ООО «УК Сервис 24» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, полностью доказанной материалами дела.

Действия ООО «УК Сервис 24» квалифицированы правильно по ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания учитываю обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельства, и считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Сервис 24» (ООО «УК Сервис 24») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.1.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере *** (***) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

УФК по Московской области (Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области»), ИНН/КПП 5018092629/501801001, Банк получателя: отделение 1 Москва, счет получателя: 40101810600000010102, БИК 044583001, КБК 817 1 16 90050 05 0000 140, ОКТМО 46623101.

Копию постановления вручить представителю ООО «УК Сервис 24», и разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Мещанский районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.


Мировой судья Иванченко А.В.