Постановление от 8 февраля 2017 г. по делу № 5-36/2017

Решение по административному делу


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

8 февраля 2017 г. с. Раевский Мировой судья судебного участка №1 по Альшеевскому району РБ Ибрагимова Ф.М. рассмотрев по адресу: с. Раевский, ул. Кирова д. 3 материалы дела об административном правонарушении № 5- 36/2017в отношении юридического лица - ООО «Спутник - Север», расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

ООО «Спутник-Север» допустило нарушение порядка изготовления или распространения продукции средства массовой информации, а именно, нарушение установленного порядка распространения среди детей продукции средства массовой информации, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, а именно:


Общество с ограниченной ответственностью «Спутник-Север» (ООО «Спутник-Север»), осуществляет деятельность по эфирному радиовещанию на основании лицензии от <ДАТА2> серия РВ <НОМЕР>, настоящая лицензия переоформлена на основании решения лицензирующего органа - приказа (распоряжения) от <ДАТА3> Срок действия лицензии <НОМЕР> до <ДАТА4>

Обществу с ограниченной ответственностью «Спутник-Север» в соответствии с лицензией от <ДАТА2> серия РВ <НОМЕР> (срок действия лицензии до <ДАТА5>) предписано осуществлять распространение СМИ:

- «Русское Радио» (свидетельство о регистрации СМИ от <ДАТА6> Эл <НОМЕР>) - объемом вещания 135 часов в неделю. Форма распространения массовой информации - радиоканал. Редакция СМИ «Русское Радио» находится по адресу: <АДРЕС>.

- «Первое <АДРЕС> радио» (свидетельство о регистрации СМИ от <ДАТА7> Эл <НОМЕР>) - объемом вещания 33 часа в неделю. Форма распространения массовой информации - радиоканал. Редакция СМИ «Первое <АДРЕС> радио» находится по адресу: <АДРЕС>.

Способ распространения продукции средств массовой информации - наземное эфирное вещание. Территория вещания - <АДРЕС> район, г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, частота - 102,7 МГц (мощность передатчика - 0,1 кВт).

1. В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от <ДАТА8><НОМЕР> «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» распространение посредством радиовещания информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную статьей 5 Федерального закона, сопровождается сообщением об ограничении распространения такой информационной продукции среди детей в начале трансляции.

Выход в эфир передачи «Региональные новости», относящейся к продукции СМИ «Первое <АДРЕС> радио» не сопровождался сообщением об ограничении её распространения:

(Эфир <ДАТА9> 12:00, 14:00, 18:00, 22:00)

С «Региональными новостями» в студии <ФИО1> Всем здравствуйте. В этом выпуске: в <АДРЕС> районе прекращена незаконная реализация алкоголя», «Тело мужчины обнаружено на одной из трасс Башкирии», «Пенсионерка убила и сожгла собутыльника». Далее подробности … ».

Таким образом, допущено распространение посредством радиовещания информационной продукции, содержащей описание жестокости, физического насилия, преступления или иного антиобщественного действия (часть 3 статьи 5 Федерального закона от <ДАТА8><НОМЕР> «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию») без сопровождения сообщением об ограничении её распространения.

ООО «Спутник-Север» допущены нарушения требований части 4 статьи 13 Федерального закона от <ДАТА8><НОМЕР> «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

2. В соответствии с пунктом 2 «Порядка сопровождения информационной продукции, распространяемой посредством радиовещания, сообщением об ограничении распространения информационной продукции среди детей в начале трансляции радиопередач», утвержденного Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от <ДАТА10><НОМЕР>, сопровождение сообщением об ограничении распространения среди детей посредством радиовещания информационной продукции, содержащей негативную информацию, осуществляется вещателем не реже четырех раз в сутки при непрерывном вещании вместе с выходными данными или при каждом выходе в эфир радиопрограммы также с выходными данными.

Сопровождение сообщением об ограничении распространения среди детей посредством радиовещания информационной продукции, отнесенной производителем к информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати или восемнадцати лет, осуществляется вещателем в начале трансляции такой радиопередачи.

Попеременное вещание радиоканалов «Русское Радио» и «Первое <АДРЕС> радио» (выход в эфир <ДАТА9> 12:00, 14:00, 18:00, 22:00) после эфира радиоканала «Русское Радио» транслировалась передача «Региональные новости», относящаяся к продукции СМИ «Первое <АДРЕС> радио» и не сопровождалась сообщением об ограничении её распространения:

(Эфир <ДАТА9> 12:00, 14:00, 18:00, 22:00)

[отбивка] «Русское Радио» [эфир] С «Региональными новостями» в студии <ФИО1> Всем здравствуйте. В этом выпуске: в <АДРЕС> районе прекращена незаконная реализация алкоголя», «Тело мужчины обнаружено на одной из трасс Башкирии», «Пенсионерка убила и сожгла собутыльника». Далее подробности … ».

Таким образом, допущено отсутствие сопровождения сообщением об ограничении распространения среди детей посредством радиовещания информационной продукции, содержащей негативную информацию при каждом выходе в эфир радиопрограммы с выходными данными, допущено отсутствие сопровождения сообщением об ограничении распространения среди детей посредством радиовещания информационной продукции, отнесенной производителем к информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати или восемнадцати лет в начале трансляции такой радиопередачи.

ООО «Спутник-Север» допущено нарушение требований пункта 2 «Порядка сопровождения информационной продукции, распространяемой посредством радиовещания, сообщением об ограничении распространения информационной продукции среди детей в начале трансляции радиопередач», утвержденного Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от <ДАТА10><НОМЕР>.

Таким образом, ООО «Спутник-Север» своими действиями совершило правонарушение, предусмотренное ст. 13.21 ч. 2 КоАП РФ.

При рассмотрении дела представитель юридического лица ООО «Спутник-Север» не присутствовал, о месте и времени рассмотрения дела был извещен судебной повесткой, направленной по почте. В материалах дела имеется уведомление о вручении судебной повестки.

Вина ООО «Спутник-Север» в совершении правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об адм. правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11>, сопроводительным письмом за исх. <НОМЕР> от <ДАТА12>, согласно которому копия протокола направлена ООО «Спутник-Север»; списком заказных писем; уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА13> года; актом систематического наблюдения ООО «Спутник - Север» <НОМЕР><НОМЕР> от <ДАТА14> года; приказом о проведении планового систематического наблюдения <НОМЕР> от <ДАТА15> года; сведениями о результатах систематического наблюдения по лицензии от <ДАТА2> серии <НОМЕР>; свидетельством о регистрации средства массовой информации Эл <НОМЕР><НОМЕР> от <ДАТА7> года; копией лицензии на осуществление радиовещания серии РВ <НОМЕР> от <ДАТА16> года; приложением <НОМЕР> к лицензии серии <НОМЕР> от <ДАТА2> года; приложением <НОМЕР> к лицензии серии <НОМЕР> от <ДАТА2> года; заданием на проведение проверки соблюдения лицензионных и обязательных требований в сфере телерадиовещания в ходе планового систематического наблюдения в отношении ООО «Спутник - Север»; сопроводительным письмом о направлении заключении от <ДАТА15> года <НОМЕР>; заключением по итогам проверки лицензионных и обязательных требований в сфере телерадиовещания «Спутник - Север» от <ДАТА18> года; сведениями о результатах проведения лицензионных и обязательных требований в сфере телерадиовещания в отношении ООО «Спутник - Север»; актом технической записи программ эфирного телевидения и радиовещания; видеозаписью; сведениями о записи в ЕГРЮЛ; копией приказа <НОМЕР><НОМЕР> от <ДАТА19>

Совокупностью вышеизложенных доказательств вина ООО «Спутник-Север» в совершении правонарушения доказана; мировой судья квалифицирует данные действия по ч. 2 ст. 13.21 КоАП РФ, как нарушение установленного порядка распространения среди детей продукции средства массовой информации, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 13.15 настоящего Кодекса.

При назначении наказания, мировой судья принимает во внимание, что ООО «Спутник-Север» ранее не привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение, в связи с чем, считает необходимым назначить ему наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

На основании ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - ООО «Спутник - Север» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 13.21 ч.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) руб.

Разъяснить ООО «Спутник - Север», что согласно ч.1 и ч.5 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Штраф надлежит уплате: получатель платежа: УФК по РБ (Управление Роскомнадзора по РБ) лицевой счет 04011А20340, ИНН 0278103383 КПП 027801001, отделение - НБ Республика Башкортостан г. Уфа, БИК 048073001, счет 40101810100000010001 ОКТМО 80701000, КБК 09611690040046000140, УИН 09600000000003903993. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Альшеевскийрайонный суд РБ.



Мировой судья Ибрагимова Ф.М..



<ОБЕЗЛИЧЕНО>