Постановление от 9 января 2017 г. по делу № 5-4/2017

Дело <НОМЕР>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

с. <АДРЕС><ДАТА>

Мировой судья судебного участка №34 Тигильского судебного района Камчатского края Симонович Марина Николаевна при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по факту нарушения правил хранения оружия гражданами в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина РФ, работающего ОАО <ОБЕЗЛИЧЕНО> машинистом ДЭС, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> УУП ПП <НОМЕР> Корякского МО МВД России капитан полиции <ФИО2> составил протокол об административном правонарушении КЧ <НОМЕР> в отношении <ФИО1> в связи с тем, что <ДАТА3> в 19 час. 00 мин. в ходе проведения мероприятий по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему по месту жительства проверен <ФИО1>, проживающий по адресу: <АДРЕС>. В ходе проверки был выявлен факт нарушения <ФИО1> требований ст. 22 Федерального закона от 13.12.2006г. №150-ФЗ «Об оружии» в части нарушения правил хранения оружия. <ФИО1> хранил принадлежащее ему огнестрельное оружие ограниченного поражения МР-79-9 ТМ к-9мм <НОМЕР> без действующего разрешения на хранение и ношение, выданного органами внутренних дел. Срок действия лицензии серии Лоа <НОМЕР>, выданной <ФИО1> на хранение и ношение принадлежащего ему оружия истек <ДАТА5>

Указанные действия <ФИО1> УУП ПП <НОМЕР> Корякского МО МВД России капитаном полиции <ФИО4> квалифицированы по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, однако квалификацию совершенных <ФИО1> действий нельзя признать правильной.

Частью 4 ст. 20.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного ч. 4.1 настоящей статьи.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей, составляют действия либо бездействие, связанные с нарушением соответствующих правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ «Об оружии» гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц.

Согласно п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. №814, хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.

В соответствии с п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288, не позднее, чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что <ФИО1><ДАТА3> в 19 час. 00 мин. в <АДРЕС>, хранил принадлежащее ему огнестрельное оружие ограниченного поражения МР-79-9 ТМ к-9мм <НОМЕР> без действующего разрешения.

Срок действия разрешения <ФИО1> на право хранения и ношения огнестрельного оружия истек <ДАТА9> С заявлением о продлении разрешения на хранение и ношение оружия <ФИО1> должен был обратиться в ОЛРР не позднее <ДАТА10> Однако документы, необходимые для продления данного разрешения (лицензии), <ФИО1> в указанный срок не были предоставлены.

Согласно акту проверки условий обеспечения сохранности оружия и патронов от <ДАТА3>, для хранения оружия ограниченного поражения МР-79-9 ТМ к-9мм <НОМЕР> у <ФИО1> имеется металлический сейф, ключи хранятся у <ФИО1>

Согласно протоколу изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию от <ДАТА3> оружие МР-79-9 ТМ к-9мм <НОМЕР> изъято в связи с тем, что срок действия лицензии истек <ДАТА5>

Согласно ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного частью 4.1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года.

Частью 4 статьи 20.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность лишь за нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, в связи с чем хранение оружие ограниченного поражения МР-79-9 ТМ к-9мм <НОМЕР> без действующего разрешения на его хранение и ношение, выданного органом внутренних дел (срок действия выданного <ФИО1> разрешения на хранение оружия истек более одного года назад) состава административного правонарушения не образует. В данном случае в действиях <ФИО1> усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ незаконное хранение или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2015г. №2557-О приистечении срока действия разрешения, хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24 марта 2005г. №5, если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Поскольку санкция ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от 500 до 2000 рублей, а санкция ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ - от 3000 до 5000 рублей с конфискацией оружия и патронов к нему, переквалификация действий <ФИО1> с ч. 4 на ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ недопустима, так как это ухудшит его положение, в связи с чем, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В отношении изъятого оружия ограниченного поражения МР-79-9 ТМ к-9мм <НОМЕР>, принадлежащего <ФИО1> и находящегося на хранении в ПП <НОМЕР> Корякского МО МВД России суд приходит к следующему.

Пунктами 79 и 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. №814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" установлено, что оружие и патроны изымаются органами внутренних дел, изъятые или конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в органы внутренних дел в порядке, установленном МВД РФ.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5 ч. 1 п.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Административное дело в отношении <ФИО1> производством прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Изъятое огнестрельное оружие ограниченного поражения МР-79-9 ТМ к-9мм <НОМЕР>, принадлежащее <ФИО1> и находящееся на временном хранении в ПП <НОМЕР> Корякского МО МВД России, оставить на хранении в ПП <НОМЕР> Корякского МО МВД России.


Постановление может быть обжаловано в Тигильский районный суд Камчатского края непосредственно или через мирового судью в течение десяти суток со дня получения копии постановления.


Копия верна

Мировой судья М.Н. Симонович