Постановление от 22 июня 2017 г. по делу № 5-222/2017

Дело № 5-222/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Нижний Новгород 22 июня 2017 года

Мировой судья судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Нижнего Новгорода Нижегородской области Ляшкова Ю.Н. (603950, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: г.Н.Новгород, <АДРЕС>, работающего индивидуальным предпринимателем,

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР><НОМЕР> от 27 апреля 2017 года следует, что <ФИО1> 27 апреля 2017 года в 14 часов 25 минут по адресу: г.Н.Новгород, <АДРЕС><НОМЕР> осуществлял предпринимательскую деятельность в виде розничной торговли трикотажными изделиями без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, действия <ФИО1> квалифицированы по ст.14.1 ч1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

При составлении протокола об административном правонарушении <ФИО1> разъяснены его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, о чем отобрана подписка.

В судебное заседание <ФИО1> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением, которое было возвращено в адрес суда за истечением срока хранения, ходатайства об отложении рассмотрения дела суду не заявлял, причины неявки суду неизвестны.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении, либо таковое оставлено без удовлетворения.

Согласно ст. 25.1 ч. 3 КоАП РФ мировой судья не признал участие правонарушителя при рассмотрении дела об административном правонарушении обязательным. В материалах дела имеется достаточно доказательств, необходимых для выполнения требований ст. 26.1 КоАП РФ.

Суд считает возможным рассматривать дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, признает его явку необязательной.

Изучив материалы дела, дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст.14.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

Согласно ст.2 Гражданского кодекса РФ под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2008 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом.

Судом установлено, что 27 апреля 2017 года в 14 часов 25 минут инспектором ОИАЗ ОП №3 УМВД России по г.Н.Новгороду была проведена проверка по адресу: г.Н.Новгород, <АДРЕС> в районе домов №<НОМЕР> и <НОМЕР> по поступившему заявлению <ФИО2> по факту несанкционированной торговли. В ходе которой установлено, что по данному адресу <ФИО1> осуществлял предпринимательскую деятельность в виде розничной торговли трикотажными изделиями без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. При этом, в основу данных выводов должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, положены объяснения <ФИО1>, данные им в ходе разбирательства в центре ИАЗ Управления МВД по г.Н.Новгорода, в которых <ФИО1> не отрицал, что осуществлял розничную торговлю трикотажными изделиями без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и справка инспектора ОИАЗ ОП №3 Управления МВД России по г.Н.Новгорода о том, что <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, в электронной базе ИФНС по Нижегородской области в качестве индивидуального предпринимателя не значится.

Однако, данные выводы должностного лица ОИАЗ ОП №3 УМВД России по г.Н.Новгороду полностью противоречат сведениям, имеющимся в электронной базе ИФНС России по Нижегородской области, согласно которым <ФИО1> с <ДАТА5> состоит на учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Н.Новгорода в качестве индивидуального предпринимателя, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, что подтверждается выпиской из Единого Государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24. 5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении следует прекратить в связи с отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, возбужденного на основании протокола <НОМЕР><НОМЕР> от 27.04.2017 года, подлежит прекращению в виду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.7-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ в отношении <ФИО1> прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Н. Новгорода через мирового судью в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Мировой судья Ю.Н. Ляшкова

Копия верна. Мировой судья Ю.Н. Ляшкова