Постановление от 1 июля 2025 г. по делу № 05-0494/91/2025

Судебный участок № 91 в Центральном районе г. Красноярска - Административное
Суть спора: Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) (ст. 14.1, ч.2 КоАП РФ)



КОПИЯДело № 5-494/91/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

дата адрес

Мировой судья судебного участка № 91 в адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении фио, родившегося дата в адрес, гражданина РФ, паспортные данные, официально не трудоустроенного, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:


дата в 17-45 час. в районе дома № 51 по адрес адрес фио, управляя транспортным средством марка автомобиля адресрегистрационный знак ТС, в нарушение ст. 3 Федерального закона № 580-ФЗ от дата «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров и багажа, без специального разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, не явилось, извещено своевременно, надлежащим образом, заказным письмом, конверт возвращен в адрес суда после неудачной попытки вручения, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, характеризуется действием и выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если таковое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

В силу ст. 3 Федерального закона № 580-ФЗ от дата «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано (п. 1). Не допускаются перевозка пассажиров и багажа за плату легковым автомобилем (предпринимательская деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым автомобилем) лицом, которому право на перевозку пассажиров и багажа не предоставлено в соответствии с требованиями настоящей статьи, распространение информации, содержащей предложение о такой перевозке, за исключением перевозок пассажиров и багажа по заказу, предусмотренных Федеральным законом от 8.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и других случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации (п. 7).

Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 1090) водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал дата в случае, когда лицо занимается перевозкой пассажиров и багажа легковым транспортным средством, но соответствующего разрешения на осуществление такой деятельности не получало, его действия при наличии доказательств, подтверждающих факт занятия этим лицом деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли (предпринимательской деятельностью), следует квалифицировать по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, считает факт совершения административного правонарушения установленным, а вину фио доказанной, что подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 1122500074 от дата;

- письменным объяснением фио от дата, согласно которым в трудовых отношениях с агрегатором не состоит, работает с дата, денежные средства поступают на банковскую карту, телефон, на котором установлено приложение такси принадлежит ему, для оформления лицензии им дата поданы документы в МФЦ, оформлен как самозанятый, с каждого заказа агрегатором удерживается налог автоматически, незаконной предпринимательской деятельности не ведет;

- фотографиями смартфона с данными приложения, подтверждающими выполнение заказов по перевозке пассажиров;

- объяснениями фио от дата;

- СТС и водительским удостоверением;

- списком нарушений.

Исследованные письменные доказательства, не доверять которым у суда не имеется оснований, составлены с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой и являются надлежащими доказательствами вины правонарушителя. Существенных нарушений процессуальных прав судом не установлено.

Доводы фио о том, что он является самозанятым и агрегатор автоматически уплачивает налоги, основан на неправильном понимании и толковании норм действующего законодательства, полностью противоречат фактическим обстоятельства произошедшего события, установленным в ходе производства по делу и опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств. Поскольку фио, не будучи зарегистрированным в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, не имея разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа и не состоя в трудовых отношениях с какой-либо организацией, занимающейся перевозкой пассажиров и багажа, осуществлял деятельность по перевозке пассажиров.

Оценив доказательства по делу в их совокупности, суд квалифицирует действия фио, по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

При определении вида и меры наказания мировой судья учитывает характер и обстоятельства совершения правонарушения, а также личность правонарушителя, который ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался. Отягчающих, смягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.3, 4.2 КоАП РФ судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:


фио признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, назначив ему наказание в виде административного штрафа в сумме сумма без конфискации с перечислением штрафа на следующие реквизиты: получатель – УФК по адрес (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей адрес, л/с <***>), ИНН телефон, КПП телефон, БИК телефон, Банк получателя – Отделение Красноярск//УФК по адрес, номер счета банка получателя (ЕКС) 40102810245370000011, казначейский счет № 03100643000000011900, ОКТМО телефон, КБК 43911601143010000140, УИН 0210185800915004942514175.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд адрес через мирового судью судебного участка № 91 в адрес в течение 10 дней с даты вручения или получения его копии.


Мировой судья фио

Дата выдачи: дата

Постановление вступило в силу: «_____»_____________ дата

Срок предъявления дата.



Судьи дела:

Долганина Д.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ