Постановление от 17 марта 2017 г. по делу № 5-92/2017

Решение по административному делу

Дело № 5 - 92/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания


17 марта 2017 год г. Маркс



Мировой судья судебного участка № 4 Марксовского района Саратовской области Хмара Л.А., при секретаре Филатовой О.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам ч. 2 ст. 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту КоАП РФ) в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «<ФИО1>» Евсеевой М.А. <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>,



установил:

08.02.2017 г. Евсеева М.А., являясь директором ООО «<ФИО1>» и осуществляя коммерческую деятельность по розничной реализации продуктов питания, в том числе в магазине «<ФИО1>» по адресу: Саратовская область, г.Маркс, <АДРЕС>, допустила розничную продажу алкогольной продукции, без сопроводительных документов: товарно-транспортных накладных и сертификатов соответствия.

Розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

В судебное заседание Евсеева М.А. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, возражений не представила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Согласно ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Исходя из материалов дела, мировой судья признает извещение Евсеевой М.А. надлежащим, что подтверждается материалами дела. Поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Вина Евсеевой М.А. в совершении вменяемого правонарушения подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 28 февраля 2017 года, при составлении которого Евсеевой М.А. были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, ее объяснениями по факту привлечения к ответственности и принятия мер по устранению выявленных нарушений (л. д. 4);

- сообщением ИАЗ <ФИО2> о выявлении факта реализации алкогольной продукции - водки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» без документов в магазине «<ФИО1>» по адресу: г.Маркс, <АДРЕС> без правоустанавливающих документов (л. д. 5);

-протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов в магазине «<ФИО1>» по адресу: г.Маркс, <АДРЕС>;

-протоколом изъятия вещей от 08.02.2017, согласно которому в связи с выявленным событием правонарушения в магазине «<ФИО1>» по адресу: г.Маркс, <АДРЕС> изъяты 20 бутылок водки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», емк. 0,5 л. каждая (л. д. 7);

-Фотоматериалами;

- письменными показаниями <ФИО3>, <ФИО4> (л.д. 8-9);

-свидетельством <НОМЕР> от <ДАТА6>, в соответствии с которым Павловское сельское потребительское общество постановлено на учет в налоговом органе (л. д. 23);

- копией лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, выданой ООО «<ФИО1>», со сроком действия с 26.12.2016 года до 26.06.2017 года ( л.д. 15);

-свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (л.д.16);

-приказом о назначении Евсеевой М.А. директором ООО «<ФИО1>» с <ДАТА9> года;

В соответствии с п. 1 ст. 10.2, Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее ФЗ от 22.11.1995г. № 171) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, в том числе товарно-транспортных накладных.

В силу п. 2 указанной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Нормой ч. 2 ст. 16 ФЗ от 22.11.1995г. № 171 установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии.

Исходя из смысла указанных правовых норм, отсутствие сопроводительных документов на алкогольную продукцию в месте осуществления розничной торговли образует объективную сторону состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, несмотря на представление указанных документов в последующем.

Согласно правовой позиции, закрепленной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 18 от 24 октября 2006 г. (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении Особенной части КоАП РФ" в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.

При изложенных обстоятельствах деяние, совершенное директором ООО «<ФИО1>» Евсеевой М.А., выразившееся в допуске к розничной продаже в магазине «<ФИО1>» алкогольной продукции без товаротранспортных накладных и сертификатов подлежит квалификации по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

С учетом диспозиции ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, приведенными доказательствами подтверждаются, в связи с чем, считаю необходимым квалифицировать содеянное директором ООО «<ФИО1>» Евсеевой М.А. по указанной норме КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, посягающего на общественные отношения, урегулированные законом и нормативными правовыми актами регламентирующими правила продажи алкогольной продукции, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств.

Согласно ст. 25 ФЗ от 22.11.1995г. № 171 этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, которая реализуется без документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота в соответствии с п. 1 ст. 10.2 настоящего Федерального закона, подлежит изъятию из незаконного оборота и направлению на переработку или уничтожение в установленном законом порядке.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу ч. 12 ст. 27.10 КоАП РФ изъятые этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, не отвечающие обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов, подлежат направлению на переработку или уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10,29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

должностное лицо - директора общества с ограниченной ответственностью «<ФИО1>» Евсееву М.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей с конфискацией 20 бутылок водки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по 0,5 литров каждая.

Перечисление штрафа необходимо произвести в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Саратовской области (ГУ МВД России по Саратовской области), код подразделения 028, счет 40101810300000010010, БИК 046311001, КБК 18811690050056000140 ОКТМО 63626000, ИНН 6455014992, КПП 645201001.

Конфискованную алкогольную продукцию - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Марксовский городской суд Саратовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.



Мировой судья Л.А. Хмара

Копия верна

Мировой судья