Постановление от 2 февраля 2017 г. по делу № 5-37/2017

Дело № 5-37/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

по административному делу

02 февраля 2017года п. Каменоломни

Мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского судебного района Ростовскойобласти Макарова Е.В., с участием ФИО1, представителя конкурсного управляющего ФИО2 <А.В.1>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении в отношении ФИО2 <А.В.1>, дата и место рождения: <ДАТА2>, <АДРЕС>, конкурсный управляющий <ОБЕЗЛИЧЕНО> место жительство<АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

16.11.2016 года ФИО2 <А.В.1>, являясь конкурсным управляющим <ОБЕЗЛИЧЕНО> допустил нарушение срока представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование (форма 4ФСС) за 3-й квартал 2016 года, срок представления истек 15.11.2016.

ФИО2 <А.В.1>, будучи извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, оснований для отложения рассмотрения дела не имеется.

При рассмотрении дела представитель конкурсного управляющего ФИО1, действующий по доверенности от 20.12.2016г., с описанным фактом правонарушения, согласился, пояснив, что расчет сдан, но с нарушением законодательно установленного срока.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО2 <А.В.1> утвержден конкурсным управляющим, согласно решению Арбитражного суда Ростовской области от 18.03.2016 года.

В силу ч. 1 ст. 20 и ч. 1 ст. 129 Федерального закона о банкротстве с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, и по отношению к нему применяются все меры ответственности, установленные федеральным законами и иными нормативно правовыми актами Российской Федерации для руководителя должника. При выполнении своих обязанностей конкурсный управляющий выступает в качестве должностного лица.

Таким образом, с 18.03.2016 года и на момент совершения административного правонарушения, 16.11.2016, ФИО2 <А.В.1> осуществлял полномочия руководителя должника ООО «Энергоремонтное предприятие «Дон» и как должностное лицо выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции.

В соответствии с п. 3 п. 2 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам. Согласно ст. 5 Закона плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: индивидуальные предприниматели. В силу п. 1 ч. 9 ст. 15 Закона плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, влечет административную ответственность, установленную ч. 2 ст. 15.33 (в ред. Федерального Закона от 24.07.2009г. № 213-ФЗ) КоАП РФ.

Таким образом, факт совершения административного правонарушения ФИО2 <А.В.1> и установлен и подтверждается доказательствами: протоколом об административном правонарушении №123/2016 от 29.12.2016г., с доказательством направления; уведомлением о составлении протокола, с доказательством направления; выпиской из ЕГРЮЛ, копией решения арбитражного суда Ростовской области от 18.03.2016 года, а также пояснениями данным представителем ФИО2 <А.В.1>, при рассмотрении дела.

Согласно части 1 статьи 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Федеральным законом от 03.07.2016 N 250-ФЗ с 01.01.2017г. в действие введена новая редакция ст.15.33 КоАП РФ. Однако, с учетом положения ст. 1.7 КоАП РФ, бездействия ФИО2 <А.В.1> подлежат квалификации по ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ (в ред. Федерального Закона от 24.07.2009г. № 213-ФЗ), действующей на момент совершения правонарушения (16.11.2016г.)

Бездействия ФИО2 <А.В.1> суд квалифицирует по ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ (в ред. Федерального Закона от 24.07.2009г. № 213-ФЗ): нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.

Обстоятельств, предусмотренных ст.4.2, ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 <А.В.1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.ч.2 КоАП РФ (в ред. Федерального Закона от 24.07.2009г. № 213-ФЗ) и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, по реквизитам: получатель УФК по Ростовской области (ОПФР по Ростовской области) БИК 046015001 ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ ПО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ счет № 40101810400000010002 ИНН <***> КПП 616301001 КБК 39211620010066000140 ОКТМО 60641000.

Согласно ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Квитанцию об уплате штрафа представить в суд.

В случае нарушения срока добровольной уплаты штрафа, может быть возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления, через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья: Е.В. Макарова