Постановление от 5 ноября 2025 г. по делу № 5-175/2025

73MS0047-01-2025-001054-17 Дело № 5-175/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

р.п. Карсун Ульяновской области 06 ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Карсунского района Карсунского судебного района Ульяновской области Леонченко Е.В., при секретаре Кручининой Е.М., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

<ДАТА2>, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка-инвалида, паспорт серия <...>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по главе 7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

03 сентября 2025 в 10 час. 30 мин. было установлено, что ФИО1, проживая по адресу: <АДРЕС>, повторно самовольно подключил энергопринимающие устройства к объектам электросетевого хозяйства и самовольно (безучетно) использовал электрическую энергии. В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 с протоколом об административном правонарушении не согласился, при этом не отрицал, что повторно самовольно подключился к электрическим сетям и безучетно использовал электрическую энергию. Считает, что путем подключения к электросетям он восстановил своё испорченное имущество. Коммунальные платежи он не оплачивает. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в абз. «в» п. 119 указано, что при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения. При этом он сообщает суду, что неизвестные лица отключили электроэнергию, оставив его вместе с сыном инвалидом-детства без отопления.

Представитель потерпевшего - ПАО «Россети Волга» - «Ульяновские распределительные сети» в судебном не участвовали, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность последнего в совершенном административном правонарушении нашла свое объективное подтверждение в судебном заседании. В соответствии с абз. 15 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка. Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 ст. 7.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Частью 2 ст. 7.19 КоАП РФ предусмотрена ответственность за повторное совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, выразившегося в самовольном подключении к электрическим сетям, тепловым сетям либо в самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от восьмидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 названного Кодекса. Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления (ст. 4.6 указанного Кодекса).

Из материалов дела следует, что 03 сентября 2025 года в 10 час. 30 мин. был выявлен факт повторного самовольного подключения электропринимающих устройств к электрическим сетям ФИО1 и безучетное потребление электроэнергии по адресу: <АДРЕС>

На основании постановления мирового судьи судебного участка № 1 Карсунского района Карсунского судебного района Ульяновской области от 22 мая 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. 21 мая 2024 года привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 руб., 10 апреля 2025 года привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 руб. Согласно сведениям, предоставленным ОСП по Карсунскому и Вешкаймскому районам УФССП России по Ульяновской области на 13 октября 2025 года наказания в виде административных штрафов, назначенных на основании вышеуказанных постановлений мирового судьи, не исполнены.

Проверкой, проведенной представителями ПАО «Россети Волга» 03 сентября 2025 года установлено, что ФИО1 после ограничения подачи электроэнергии, при отсутствии оснований для снятия ограничений предоставления коммунальной услуги по электроснабжению, без согласования с ПАО «Россети Волга» незаконно, самовольно подключился к электрическим сетям. Таким образом, ФИО1, будучи ранее привлеченным к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, повторно совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ, за исключением самовольного подключения к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам. Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении АП-73 № 046441 от 19 апреля 2025 года, в котором отражены все обстоятельства совершения ФИО1 вменяемого ему правонарушения, заявлением начальника Карсунского РЭСФИО от 03 сентября 2025 года о привлечении ФИО1 к ответственности за самовольное подключение в сети и использование электрической энергии, актом № 8 КАФЛ от 03 сентября 2025 года «О неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии», письменными объяснениями ФИО2 от 09 сентября 2025 года, письменными объяснениями ФИО1 от 04 сентября 2025 года, копией постановления мирового судьи судебного участка № 1 Карсунского района Карсунского судебного района Ульяновской области от 22 мая 2023 года № 5-104/2023, вступившего в законную силу 22 августа 2023 года, копией постановления мирового судьи судебного участка № 1 Карсунского района Карсунского судебного района Ульяновской области от 21 мая 2024 года № 5-113/2024, вступившего в законную силу 04 июня 2024 года, копией постановления мирового судьи судебного участка № 1 Карсунского района Карсунского судебного района Ульяновской области от 10 апреля 2025 года № 5-65/2025, вступившего в законную силу 26 апреля 2025 года и другими материалами дела.

Оснований не доверять письменным доказательствам у суда не имеется. Протокол об административном правонарушении и другие материалы административного производства составлены уполномоченным на то должностным лицом при исполнении служебных обязанностей, они последовательны, согласуются между собой, а также с такими доказательствами по делу, как пояснениями самого ФИО1, данными им в судебном заседании. Все вышеперечисленные доказательства дополняют друг друга, получены с соблюдением требований КоАП РФ. Допустимость и достоверность представленных доказательств у суда сомнений не вызывает. Совокупность всех доказательств по данному делу устанавливает вину ФИО1 в совершении вменяемого ему правонарушения. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ, выразившееся в самовольном подключении к электрическим сетям, а также в самовольном (безучетном) использовании электрической энергии.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень его общественной опасности, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, мировой судья учитывает наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка инвалида-детства. Обстоятельством, отягчающим ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 17 000 (Семнадцать тысяч) рублей.

Главный администратор (администратор) доходов бюджета, осуществляющий бюджетные полномочия в части администрирования штрафов, наложенных мировыми судьями: Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, почтовый адрес: 432017, <...>.

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

Получатель платежа: УФК по Ульяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета получателя средств 40102810645370000061, банк получателя средств: Отделение Ульяновск г. Ульяновск, БИК банка получателя средств 017308101, казначейский счет 03100643000000016800, КБК 239 1 16 01073 01 0019 140, ОКТМО 73614000. Неуплата штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, влечет административную ответственность в соответствии с частью первой статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Платежный документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа в вышеуказанный срок необходимо представить в судебный участок № 1 Карсунского судебного района Ульяновской области, т.к. при отсутствии названного документа, мировой судья вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления, и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Карсунский районный суд Ульяновской области в течение десяти дней со дня получения.

Мировой судья Е.В. Леонченко