Постановление от 23 ноября 2025 г. по делу № 05-0465/16/2025Судебный участок № 16 Центрального судебного района г. Симферополя - Административное правонарушение Дело №05-0465/16/2025 24 ноября 2025 года г. Симферополь Мировой судья судебного участка №16 Центрального судебного района города Симферополь (Центральный район городского округа Симферополя) Республики Крым Ильгова К.Ю., рассмотрев в помещении судебного участка №16 Центрального судебного района г. Симферополь, по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении: должностного лица – специалиста по кадрам ГАУ РК «Государственный академический музыкальный театр Республики Крым» ФИО1, «Данные изъяты» года рождения, уроженки «Данные изъяты», паспорт гражданина Российской Федерации «Данные изъяты», зарегистрированной адресу: «Данные изъяты», по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, Как усматривается из протокола «Данные изъяты» об административном правонарушении от 20.10.2025, ФИО1, являясь специалистом по кадрам ГАУ РК «Государственный академический музыкальный театр Республики Крым» (далее – юридическое лицо), зарегистрированного по адресу: «Данные изьяты», не представила в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в установленный законодательством срок сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а именно – подраздел 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1 договора «Данные изьяты» от 15.04.2025, сведения с кадровым мероприятием «начало договора ГПХ». ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом. Учитывая, что от ФИО1 не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела, суд на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. Положениями ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ). В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своей регистрации. Согласно п.п. 5 п. 2 ст. 11 Закона страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В соответствии п. 6 ст. 11 Закона сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В силу ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ страхователями являются, в том числе, юридические лица. При рассмотрении дела установлено, что фактически сведения представлены 06.05.2025 при предельном сроке предоставления – 16.04.2025, т.е. с нарушением срока, таким образом, сведения предоставлены позднее рабочего дня следующего за днем заключения (прекращения) с застрахованным лицом соответствующего договора ГПХ. Таким образом, ФИО1 вменяется как должностному лицу совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Оценив доказательства, имеющиеся в деле об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно статье 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, перечисленных в данной норме, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению. Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно копии приказа 140-Л от 17.04.2025 о приеме работника на работу, ФИО1 принята на должность специалиста по кадрам ГАУ РК «Государственный академический музыкальный театр Республики Крым» (л.д. 19), с должностной инструкцией она также ознакомлена 17.04.2025. Учитывая тот факт, что на момент последнего дня предоставления в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации – 16.04.2025 ФИО1 не являлась ответственным должностным лицом, мировой судья приходит к выводу об отсутствии вины вменяемого ФИО1 правонарушения. Отсутствие вины влечет отсутствие состава административного правонарушения, что отнесено п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении. При таких обстоятельствах, мировой судья считает необходимым прекратить дело об административном правонарушении за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 15.33.2, ст.ст. 24.5, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья, - Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении специалиста по кадрам ГАУ РК «Государственный академический музыкальный театр Республики Крым» ФИО1 - прекратить, за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд города Симферополя через мирового судью судебного участка №16 Центрального судебного района г. Симферополь (Центральный район городского округа Симферополя) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья К.Ю. Ильгова Судьи дела:Ильгова К.Ю. (судья) (подробнее) |