Постановление от 5 ноября 2025 г. по делу № 5-493/2025

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

УИД: 66MS0129-01-2025-003715-85


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город <АДРЕС> 06.11.2025 Мировой судья судебного участка № 2 Ирбитского судебного района Свердловской области Пупышева А.В., рассмотрев дело обадминистративном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: ФИО3 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородное административное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 12:00, ФИО3 по адресу: <АДРЕС>, осуществила самовольное подключение к электрическим сетям, путем подключения до прибора учета дополнительного кабеля методом скрутки в разрыв вводного провода на крыше дома до прибора учета, чем нарушила абз. 10 п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА5><НОМЕР> «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с протоколом согласна, вину признает, представитель потерпевшего ПАО «Россети Урал» - «Свердловэнерго» <ФИО1>, извещенный надлежащим образом о рассмотрении дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, что не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7,8,10 Всеобщей декларации прав человека.

На основании изложенного, согласно ч. 2 ст. 25.1, ч. 3 ст. 25.2, ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотреть административное дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3, представителя потерпевшего ПАО «Россети Урал» - «Свердловэнерго» <ФИО1>

Проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. Согласно части 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктами 1, 2 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА6> N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. За самовольное подключение к электрическим сетям, а равно самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с абз. 10 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). По смыслу указанных норм, самовольное подключение к электрическим сетям образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Как следует из материалов дела, <ДАТА4> в 12:00 в жилом доме по адресу: <АДРЕС>, выявлен факт самовольного подключения к сети электроснабжения, методом скрутки в разрыв вводного провода на крыше дома до прибора учета, о чем был составлен соответствующий акт.

Данное обстоятельство послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО3 Факт совершения административного правонарушения подтверждается исследованными письменными доказательствами по делу:

- протоколом об административном правонарушении 6604 <НОМЕР> от <ДАТА7>, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения необходимые для установления юридически значимых действий, ФИО3 были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции Российской Федерации, что подтверждается соответствующей подписью в протоколе, при даче объяснений указала, что с нарушением согласна, каких - либо замечаний на протокол не приносила, копия протокола получена; - заявлением представителя ПАО «Россети Урал» - «Свердловэнерго» <ФИО1> о привлечении к административной ответственности потребителя электрической энергии, проживающего по адресу: <АДРЕС>, который самовольно безучетно использует электрическую энергию; - письменным объяснением <ФИО2>, являющегося инженером <АДРЕС> района электрических сетей ПО АртЭС, из которого следует, что в ходе проведения проверки по адресу <АДРЕС>, установлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электрической энергии; - сведениями о причиненном ущербе; - актом неучтённого потребления электроэнергии <НОМЕР> от <ДАТА4>, расчетом объема неучтённого потребления электроэнергии, актом о замене (демонтаже) проверке, допуске в эксплуатацию измерительного комплекса, с фотоснимками, из которых следует, что потребитель по адресу: <АДРЕС>, осуществил несанкционированное использование электрической энергии; - расчетом объема неучтенного потребления электроэнергии; - актом проверки прибора учета <НОМЕР> от <ДАТА8> жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС>, с фотоснимками; Представленные письменные доказательства ничем не опорочены, последовательно согласуются между собой, ФИО3 при составлении протокола признаны, в связи с чем, сомнений не вызывают.

Оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, нахожу вину ФИО3 доказанной полностью, и ее действия квалифицирую по ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как самовольное подключение к электрическим сетям, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания учитываю обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельством, смягчающим административную ответственность, учитываю - фактическое признание ФИО3 своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. В целях предупреждения совершения новых правонарушений, соблюдения принципа социальной справедливости, считаю возможным назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, согласно санкции ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Административный штраф подлежит уплате: УФК по <АДРЕС> области (Департамент мировых судей СО) л/сч <***>, КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ОКТМО 65739000, БИК <НОМЕР>, номер счета получателя 03100643000000016200, кор/с 40102810645370000054, КБК 01911601053010000140, Уральское ГУ Банка России г. <АДРЕС>, УИН 0209952066012950049320259. Уплата административного штрафа может быть рассрочена мировым судьей на срок до трех месяцев или предоставлена отсрочка на один месяц при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо окончания срока рассрочки, отсрочки уплаты штрафа, копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, представить по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 8а, 2 этаж, 201 кабинет. Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствие с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области, путем подачи соответствующей жалобы через судебный участок мирового судьи либо непосредственно в <АДРЕС> районный суд.

Мировой судья (подпись) ВЕРНО. Мировой судья А.В. Пупышева