Постановление от 5 августа 2025 г. по делу № 5-341/2025

Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1><АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> района Республики <АДРЕС><ФИО1> исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора МБУ МР «<АДРЕС> район» «ЖКХ» ФИО2<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района Дагестакнской АССР, паспорта серии 82 24 номер <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> МВД по Республике <АДРЕС>, зарегистрированного по месту жительства: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

согласно постановлению прокурора <АДРЕС> района <ФИО3> о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА4>, директор МБУ МР «<АДРЕС> район» «ЖКХ» <ФИО4>, допустил нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст.5.39, 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), при следующих обстоятельствах: По результатам проведённой проверки прокуратурой <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> по обращению <ФИО5> о не рассмотрении обращения его представителя <ФИО6> на имя директора МБУ ЖКХ <ФИО7>, которое вручено ему <ДАТА5> установлено, что <ДАТА5> в МБУ ЖКХ поступило обращение гражданина <ФИО5>, которое почтальоном вручено <ФИО7> Однако на момент проверки, то есть спустя более 2 месяцев с момента поступления обращения, письменный ответ автору обращения не направлен, чем нарушении установленный законом срок рассмотрения обращений граждан. При этом срок рассмотрения обращения не продлевался, соответствующее уведомление не направлено.

Деяние <ФИО7> квалифицировано по ст. 5.59 КоАП РФ. Судебная повестка, адресованная <ФИО7> и направленная с курьером судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> района РД <ФИО8> возвращена с указанием об отсутствии адресата. В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от <ДАТА6><НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, считается извещённым о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приёма, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утверждённых приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА7> N 343. Надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела <ФИО4> не явился в судебное заседание по неизвестным причинам и не просил отложить рассмотрение дела. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело без участия <ФИО7> не просившего отложить рассмотрение дела об административном правонарушении.

Старший помощник прокурора <АДРЕС> района <ФИО9> поддержал постановление прокурора <АДРЕС> района <ФИО3> о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА4>, и просил признать <ФИО7> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи 5.59 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, суд считает вину <ФИО7> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, установленной материалами дела по следующим основаниям.

В соответствии со ст.5.59 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных ст.5.39, 5.63 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Согласно ст.33 Конституции РФ, граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. В соответствии с ч.1 ст.2 Закона <НОМЕР>, граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. В силу ст.12 Закона <НОМЕР> письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. В соответствии с ч.1 ст.10 Закона <НОМЕР> государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо, в частности, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст.11 этого Федерального закона. В ходе судебного заседания установлено и подтверждается материалами дела, что <ДАТА5> в МБУ ЖКХ подано обращение <ФИО10> представляющего интересы <ФИО5> Обращение получено директором МБУ ЖКХ <ФИО7><ДАТА5> Ответ на обращение не направлен по состоянию на <ДАТА4>. Вина <ФИО7> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, подтверждается Отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 36878005007820, Заявлением требованием от имени <ФИО10> в интересах <ФИО5> в адрес директора МБУ ЖКХ - <ФИО7>, жалобой <ФИО5> и постановлением прокурора <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> от <ДАТА4> о возбуждении производства об административном правонарушении. Совокупность исследованных и оглашённых в ходе судебного заседания доказательств позволяет суду считать установленной вину директора МБУ МР «<АДРЕС> район» «ЖКХ» ФИО2<ФИО> в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ.

Деяние <ФИО7> правильно квалифицировано по ст.5.59 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО7> при рассмотрении дела, судом не установлено. В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания <ФИО7>, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 <ФИО11> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Разъяснить <ФИО7>, что штраф необходимо перечислить на следующие реквизиты: УФК по РД (Министерство юстиции Республики <АДРЕС>, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, номер счета получателя платежа: 03100643000000010300, в УФК по Республике <АДРЕС> по Республике <АДРЕС>, БИК: 018209001, к/с:40102810945370000069, КБК: 93411601053010000140, ОКТМО: 82637440, УИН: 0411995205007350034120258. В соответствии со статьёй 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В подтверждение оплаты административного штрафа квитанцию (копию таковой) как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления, необходимо представить в судебный участок <НОМЕР><АДРЕС> района Республики <АДРЕС> по адресу: Республика <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом 1, до истечения указанного срока.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>

<ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>