Постановление от 28 июня 2017 г. по делу № 05-1333/164/2017

Дело № 5-1333/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении


г. Москва, ул. Циолковского, д. 4 28 июня 2017 года


Мировой судья судебного участка № 164 района Южное Тушино города Москвы Федина О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении должностного лица – руководителя ООО «***»

Масловой Е.С., ***,

УСТАНОВИЛ:

Маслова Е.С. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, то есть представила в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документы, содержащие заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, а именно:

14 сентября 2016 года Маслова Е.С., являясь на указанную дату заявителем при государственной регистрации ООО «****», представила в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – Межрайонную ИФНС России № 46 по г. Москве, расположенную по адресу: г. Москва, Походный проезд, домовлд. 3, стр. 2, документы для государственной регистрации ООО «***» в связи с внесением изменений в сведения об адресе организации, в том числе: заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ; Протокол № 1 общего собрания участников ООО «***» от 14.09.2016, содержащие заведомо ложные сведения о месте нахождении ООО «***»: ***

Маслова Е.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом – повесткой по месту регистрации. В адрес судебного участка вернулся конверт в связи с истечением срока хранения почтового отправления на почте. На основании п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» данное извещение мировой судья признает надлежащим и, руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица по имеющимся в деле доказательствам.

Мировой судья, проверив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина Масловой Е.С. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом № 46.17.Д-637 об административном правонарушении от 25.05.2017, содержащим сведения о лице, совершившем правонарушение, и обстоятельства его совершения, отвечающим требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 3-6);

- справкой о юридических лицах, в которых руководителем/учредителем числится Маслова Е.С. (л.д. 12);

- копией расписки в получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица, от 14.09.2016 (л.д. 13);

- копией заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, из которого усматривается, что Маслова Е.С. подтверждает, что сведения, содержащиеся в представленных документах, достоверны (л.д. 14-25);

- копией Протокола № 1 общего собрания участников ООО «***» от 14.09.2016, в котором местом нахождения Общества определен адрес: *** (л.д. 46-51);

- копией акта обследования от 20.10.2016, согласно которому по адресу: *** располагаются гаражи – ГСК «***», ООО «***» не располагается, в договорных отношения с собственником не состоит и не состояло ранее (л.д. 54-60);

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «***» от 25.05.2017 (л.д. 61-73).

Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, суд признает их допустимыми и достоверными, а их совокупность достаточной для рассмотрения дела по существу.

Гражданским кодексом РФ предусматривается, что: правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц (п. 3. ст. 49 ГК РФ); юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц (п. 2 ст. 51); в предусмотренных законом случаях юридическое лицо может приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности через своих участников (п. 2 ст. 53).

В силу п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Согласно пп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» к числу сведений и документов о юридическом лице, которые должны содержаться в Едином государственном реестре юридических лиц, в частности, относится: адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации.

Согласно ст. 17 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Поскольку из материалов дела достоверно установлено, что фактически деятельность ООО «**» по указанному адресу не ведется, исполнительный орган или иной орган (лицо), действующее от имени Общества по указанному адресу не располагается, связи с ООО «***» по указанному адресу не имеется, то суд приходит к выводу, что в представленном пакете регистрационных документов содержалась ложная информация о месте нахождения данного юридического лица.

Указанные документы 14 сентября 2016 года представлены в МИФНС России № 46 по г. Москве непосредственно Масловой Е.С.

Вышеуказанные действия являются нарушением законодательства и свидетельствуют о наличии признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о совершении Масловой Е.С. правонарушения и квалифицирует ее действия по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ как представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, а также последствия представления заведомо ложных сведений о месте нахождения юридического лица, что привело к недоступности данного юридического лица для осуществления мероприятий налогового контроля, чем нарушаются права кредиторов и иных лиц, вступающих в гражданско-правовые отношения с данным юридическим лицом, и полагает необходимым назначить административное наказание в пределах санкции ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ в виде дисквалификации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Маслову Е.С. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде дисквалификации на срок 1 (один) год.

Постановление может быть обжаловано в Тушинский районный суд г. Москвы через судебный участок № 164 района Южное Тушино г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.



Мировой судья О.А. Федина