Постановление от 16 мая 2017 г. по делу № 5-210/2017

Решение по административному делу


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности



16 мая 2017 года с. Тоора-Хем


Мировой судья судебного участка Тоджинского кожууна Республики Тыва Гольцова <ОБЕЗЛИЧЕНО>

с участием законного представителя юридического лица - и.о. председателя администрации сельского поселения сумон Ийский Тоджинского района Республики Тыва Монгул-оол <ОБЕЗЛИЧЕНО>

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - администрации сельского поселения сумон Ийский Тоджинского кожууна Республики Тыва, находящегося по адресу: ул. Советская, д. 14, с. Ий Тоджинского района Республики Тыва,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения сумон Ийский Тоджинского кожууна Республики Тыва (далее - Администрация) не выполнила в установленный срок законное предписание главного государственного инспектора Тоджинского района по пожарному надзору от 23 августа 2016 года № 20/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности (далее - Предписание), выразившееся в не устранении в срок до 03 апреля 2017 года нарушений требований пожарной безопасности.

Законный представитель Администрации в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признала. Предоставила ходатайство от 03 мая 2017 года, адресованное председателю администрации Тоджинского района об оказании финансовой помощи для устранения нарушений законодательства, договор от 12 мая 2017 года на оказание услуг по обустройству пожарного пирса, договор от 15 мая 2017 года на закупку обмундирования и пожарно-технического вооружения и снаряжения для личного состава добровольной пожарной охраны.

Административная ответственность по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что на основании распоряжения заместителя Главного государственного инспектора Республики Тыва по пожарному надзору от 29 июля 2016 года № 20, в отношении Администрации была проведена внеплановая выездная проверка по вопросам соблюдения законодательства о пожарной безопасности в ходе которой выявлены нарушения пожарной безопасности.

По результатам проверки главным государственным инспектором Тоджинского района по пожарному надзору вынесено Предписание.

В судебном заседании установлено, что Предписанием Администрации предписывалось в срок до 03 апреля 2017 года устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности.

Предписание получено исполняющим обязанности председателя администрации Кол Э.Я. 23 августа 2016 года, что подтверждается его подписью в предписании.

Согласно акту проверки от 20 апреля 2017 года № 8 выявлено, что Администрацией не исполнены требования Предписания:

- пункт 1 Предписания - Администрацией для целей пожаротушения не созданы условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населённых пунктах и на прилегающих к ним территориях (отсутствует пирс для забора воды) (п. 80 Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме»);

- пункт 2 Предписания - Администрацией не организованы и не приняты меры для оповещения населения (отсутствует система оповещения населения о пожаре - звуковая сирена) (ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 96-ФЗ «О пожарной безопасности);

- пункт 4 Предписания - Администрацией не созданы условия для добровольной пожарной дружины поселения (не обеспечена необходимым количеством инвентаря и обмундирования) (ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 96-ФЗ «О пожарной безопасности).

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Учитывая, что материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих своевременное обращение в компетентный орган по вопросу обеспечения финансирования устранения выявленных нарушений, не содержат также сведений о своевременном обращении о продлении сроков исполнения предписания, а так же значительный срок, предоставленный для устранения нарушений - более 7 месяцев, судья пришёл к выводу о том, что Администрация имела возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но ею не были предприняты все зависящие от неё меры по их соблюдению.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается актом проверки от 20 апреля 2017 года № 8, предписанием от 23 августа 2016 года № 20/1/1, протоколом об административном правонарушении от 20 апреля 2017 года № 8.

Ответственность по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Смягчающими административное наказание обстоятельствами мировой судья при рассмотрении материалов дела установил признание вины, принятием мер, направленных на выполнение Предписания до рассмотрения данного дела.

Отягчающих административное наказание обстоятельств мировой судья при рассмотрении материалов дела не усмотрел.

На основании изложенного, с учетом характера совершенного правонарушения, имущественного положения виновного, для достижения целей административного наказания - предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - администрацию сельского поселения сумон Ийский Тоджинского кожууна Республики Тыва виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 70000 (семидесяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Тоджинский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка Тоджинского кожууна Республики Тыва. Жалоба может быть подана непосредственно в Тоджинский районный суд Республики Тыва.



Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гольцова



Штраф подлежит перечислению в Управление федерального казначейства по Республике Тыва (Главное управление МЧС России по Республике Тыва) на счёт 40101810900000010001, л/сч 04121784190, ИНН 1701037466, КПП 170101001, ОКТМО 93650444 в ГРКЦ НБ РТ Банка России г. Кызыл, БИК 049304001, КБК 17711627000016000140.

Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. С учётом материального положения лица, привлечённого к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьёй на срок до трёх месяцев. За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ предусматривается наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.